文档介绍：无偿献血者财务管理论文
国家实行无偿献血制度以来,医学临床用血者只需交付血液的采集、分离、检验、储存等“四项费用”。而无偿献血者临床需要用血时,免交“四项费用”。对此,国家以立法的形式为无偿献血者“无偿献血者免费用血”提供了法律保证。那么,如何加强无偿献血者用血返还资金的管理,使血站工作人员在办理用血返还业务时有章可循,保障广大无偿献血者的合法权益呢?就此谈谈笔者的几点看法。
一、无偿献血者用血返还资金管理中存在的问题
(一)无偿献血用血返还准备金管理不够规范
无偿献血用血返还准备金科目设立不同,缺乏统一的提取标准,如返血比例(返还额占同期采血量的比例)因地区不同而不尽相同,再者无偿献血用血返还准备金提取标准和列支口径地区差异很大,更甚者挤占血站的流动资金,从而影响到血站采血、供血、返血等各项工作的顺利开展。
(二)血站无偿献血者用血返还标准不统一
自《献血法》实施以后,各省、自治区、直辖市相继出台了具体方案,并对血站无偿献血者用血返还标准各自作出了相应的规定。如下表:由表中的信息可以看出,各省、自治区、直辖市对无偿献血者用血返还标准的不尽相同,这给广大无偿献血者带来很大的不公平性。例如:一名献血者在广东献血200ml。他就有享受无限量用血的终身权利。然而在辽宁、新疆则必须要满800ml,在北京则是2000ml甚至要超过2000ml才有无限量用血的权利;献血者的配偶及直系亲属用血也存在着很大差异。另外,由于各地的经济发展不平衡导致血液价格不统一,也造成了用血返还价格的不统一,这严重影响广大公民的献血热情,也直接影响着我国无偿献血事业持续健康的发展。
(三)无偿献血用血返还资金发放标准不统一
血站无偿献血者用血返还资金来源不统一。目前,我国血站的预算管理现状是全额、差额和自收自支三种预算管理方式并存。预算管理模式的不一样,造成了用血返还资金来源的不统一,即用血返还资金提取方法及标准的不统一。
二、无偿献血者用血返还资金的财务管理措施
(一)建立健全“无偿献血者用血返还准备金”备抵管理制度
设立“无偿献血用血者返还准备金”科目,对其进行财务核算管理,并用“备抵管理法”对“无偿献血者用血返还准备金”进行账务处理。因为血站的事业收入仅是公民临床用血时交付的血液的采集、储存、分离、检验等费用,根据收入支出相配比原则和谨慎性原则,
提取“无偿献血者用血返还准备金”时,应列入当期费用。作为血站事业收入的备抵科目,根据每期血液采集量按期进行提取,这就是“无偿献血者用血返还准备金