文档介绍：[案例1]
某机电工程采用交钥匙总承包的方式进行公开招标,并在相关报刊、杂志、媒体、网络上发布了招标公告和资格预审公告。公告中明确说明了承包商报名时间及提供的资料;工程的基本情况;投标人需提交标书费用、押金、投标保函的要求;投标人获取和送达标书的方式、地点和起止时间、开标日期、时间和地点。招投标过程中发生下列事件:
事件一:共有A、B、C、D四家总承包商投递了资料,并按规定时间按要求完成了标书的购买、编写和投标。其中D单位未办理投标保函,被招标单位取消资格。
事件二:开标后经资格审查C单位不符合投标资格也被取消资格。
事件三:A、B两家在公开、公平、公正的原则下进行评审,最后A单位中标,并于一周内与建设单位签订了合同。
问题:
(1)交钥匙总承包的方式,总承包商将承担哪些内容?对建设单位有什么好处?
(2)取消C和D单位的投标资格是否合理?简述理由。
(3)本次招标存在哪些问题?
(4)A单位中标是否有效?应怎样予以纠正?
参考答案:
(1)交钥匙总承包方式,总承包商将承担全部设计、设备及材料采购、土建及安装施工、试运转直至投产运行。
交钥匙总承包模式对建设单位的好处:建设单位省心、省力、省资源投入。建设期间风
险大部分转嫁给总承包商,自己的风险相对较小。
(2)取消D单位投标资格合理。
理由:公开招标文件明确规定投标人需提交投标保函。而D单位未按招标文件规定响应,
故建设单位取消其投标资格是合理的。
取消C单位投标资格不合理。
理由:①招标文件明确规定此招标是投标人资格预审而不是资格后审,《招标投标法》规定资格预审合格,招标单位才给合格的承包商发放标书。建设单位已向C单位发放了标书,就视为C单位资格预审合格。②公开招标文件明确规定是资格预审,而在具体操作却采用资格后审,不符合招标文件规定。
以上两条失误和违规均由建设单位造成,即使C单位资格确实存在问题,此时取消其投标资格的决定也是不妥的。
(3)本次招标存在的问题:
投标人资格审查由预审改为后审,不符合招标文件规定。最后通过资格审查的只有两家单位,不符合《招标投标法》规定的最少应有三家以上投标人投标,故此招标无效。
(4)A单位中标无效。
纠正方法:重新招标;严格履行《招标投标法》;严格按招标文件办理。
[案例2]
某石化总厂(甲方)与某安装公司(乙方)签订了某机电设备安装施工合同。该安装工程项目涉及的设备和材料均由甲方提供。甲乙双方合同规定,采用单价合同,每一分项工程的实际工程量增加或减少超过招标文件中工程量的10%以上时调整单价。工作B、E、C作业使用的主要施工机械一台(乙方自备),台班费用为400元/台班,其中台班折旧费为50元/台班,施工网络计划如下图所示(单位:天)。
图中箭头上方为工程名称,箭头下方为持续时间,双箭头为关键线路。
甲乙双方合同约定8月15日开工。工程施工中发生如下事件:
事件一:由于甲供设备和材料迟迟未到货,致使工作D推迟2天,乙方人员配合用工5个工作日,窝工6个工作日。
事件二:8月21、22日场外停电,停工2天,造成人员窝工16个工日,机械台班2个台班,每个台班单价50元/台班。
事件三:因设计变更,工作E工程量由招标文件中的300m3增加至350m3,超过了10%.合同中该工作综合单价为55元/m3,经协商后综合单价调为50元/m3.
事件四:为保证施工质量,乙方在施工中将工作及原设计尺寸扩大,增加工作量15m3,该工作综合单价为78元/ m3.
事件五:在工作D、E均完成后,甲方指令增加一项临时工作K,经核实,完成此项工作需要1天时间,机械台班1个,人工工日10个。
问题:
(1)什么是延期索赔?分析延期产生的费用索赔。
(2)上述哪些事件乙方可以提出索赔要求?哪些不可以提出索赔要求?说明理由。
(3)每项事件工期索赔各是多少?总工期索赔多少天?
(4)工作E结算价应为多少?
(5)若人工工日单价为25元/工日,合同规定窝工人工费补偿标准为12元/工日,因增用工所需管理费为增加人工费的20%,工作K的综合取费为人工费的80%,机械台班单价为400元/台班,试计算除事件三外合理的费用索赔总额。
参考答案:
(1)所谓延期索赔是因业主或其他原因不能按原计划的时间进行施工所引起的索赔。凡属不可抗力的灾害,承包商可得到延长工期但得不到费用索赔;凡属业主方原因造成的工期拖延,不仅应允许承包商顺延工期,还应给予费用补偿;凡属承包商自身原因造成工期延误,不但工期不得顺延,费用得不到补偿,一般合同中规定还将予以处罚。
(2)针对各事件,乙方索赔情况分析如下:
事件一:可提出索赔要求,因为设