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河北省粮食生产的自然灾害补偿问题研究.pdf

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河北省粮食生产的自然灾害补偿问题研究.pdf

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河北省粮食生产的自然灾害补偿问题研究.pdf

文档介绍

文档介绍:补偿问题研究然灾害颖笔×甘成淖,、/\冈学位申请人:李林指导教师:王健教授学科专业:农村财政与金融学位类别:管理学博士授予单位:河北农业大学答辩日期:二。一一年六月四日分类号:密单位代码:学级:号:/
巷林学位论文作者签名:李方太独创性声明学位论文版权使用授权书签字日期:沙辏日发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得塑眼招┡烫没蚱渌逃沟难勿,,年彭月本学位论文作者完全了解塑皇堡盔些盘堂有关保留、使用学位论文的规定,阅。本人授权塑皇垦盔些盘堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行晟自本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。签字日期:有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ学位论文作者签名:导师签名:匆学位论文作者毕业后去向:高校教师工作单位:河北软件职业技术学院通讯地址:保定市长城北大街号电话:邮编:
料嬲罂偿的现状——各种补偿方式的效果分析——补偿中存在的问题与成因——补偿模式的选择与运行机制的构建——完善补偿的制度创新的逻辑思维展开,研究成果如下:摘要河北省是我国粮食种植与生产的重要地区之一。然而,河北省自然灾害种类多、分布广、频度高、强度大、损失程度较重,已成为影响粮食生产与农村经济社会可持续发展的主要因素之一。因此,河北省在粮食生产的过程中,必须将防灾减灾、灾害补偿与保证粮食安全的目标协调起来。但是,河北省现行的灾害补偿方式仍然很不完善,灾后不仅给政府财政、保险公司、金融机构带来了很大的压力,而且使受灾粮农面临基本的生存问题,影响粮农收入的提高和农村经济的快速发展。因此,有必要系统地研究粮食生产中自然灾害的补偿问题,这对于提高粮农的损失补偿程度和完善灾害补偿的效率,保证粮食安全以及农村经济的可持续发展有着重要的现实意义。本文结合灾害经济学、公共财政学、保险学及风险管理学的相关知识,借鉴国内外自然灾害补偿的实践经验,采用实地调查、定性分析与定量分析、系统分析法和历史分析的研究方法对河北省粮食生产的自然灾害补偿问题进行研究,以期针对粮食生产形成了一个有效的自然灾害补偿运行机制。本文沿着河北省粮食生产自然灾害与补第一,在研究的过程中,分析了建国以来河北省自然灾害的历史变化,搜集了近年来河北省在粮食生产中的灾害损失数据,进一步分析了粮食生产中自然灾害与粮食减产的关系,发现河北省粮食产量减少与自然灾害存在高度负相关关系;然后采用三年时滞变异系数计算了粮食产量风险的动态变化,发现近年来河北省粮食产量风险波动较大;另外,对河北省自然灾害补偿的历史过程进行了梳理,总结了河北省粮食生产中自然灾害补偿的现状,并从中找到了存在的问题。第二,通过问卷调查与实地调研对财政补偿、粮食作物保险补偿、自我储蓄补偿、民间非正规金融、农村金融机构间接支农等各种补偿方式的效果进行了分析,结果显示,政府财政补偿过程中自然灾害资金的投入力度满意度、资金到位速度满意度、资金用途满意度对河北省粮食生产的财政支出补偿与救助领域中的“预防与预防”功能、“恢复原状”功能的发挥影响显著,但各自变量对其“生产发展”功能均没有显著影响,反映了河北省财政补偿的现状。从粮食作物保险的经营来看,河北省开办粮食作物保险的主体较少,开展的范围也不是很广泛,业务种类偏少,在对粮农购买粮食作物保险的需求与消费的调研中,找到了影响粮农购买粮食作物保险的影响因素,分析了粮农购买粮食作物保险的满意度,发现粮食作物保险的服务水平还比较低,需要进一步提高。另外,针对农村正规金融机构在发生自然灾害时对粮农的资金支持与补偿方面进行调研与分析,虽然农村正规金融机构的资金补偿只是通过资金借贷恢复粮农的生产,这一补偿效果是间接的,但是由于还款期限较长、贷款规模有限,利息较低的特征,可以帮助粮农较好地应对风险。粮农的自我储蓄以及亲友之间的互助,在规避自
系的认识,本文认为构建粮食生产的自然灾害补偿模式——基于政府财政投入的市场然灾害风险中所起的作用相当有限。其他农村非正规金融的融资方式虽然能够解决受灾粮农临时性的生活困难,但是存在借贷利率较高等问题,不能够作为主要的补偿方式进行推广,只能作为财政补偿、粮食作物保险补偿以及农村金融机构借贷等方式的补充并加以规范。第三,分析了影响河北省粮食生产自然灾害补偿中的问题,并从补偿主体与环境约束两方面的因素对存在的问题进行分析,具体来看主要有:财政对灾害的补偿程度低;粮农自身存在侥幸心理,对财政救助的依赖思维以及其他原因造成灾害风险意识薄弱;