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高层动员政策迭出
国企改革山雨欲来
2017年7月4日,全国国有企业改革座谈会在京召开****作出重要指示强调,国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量,必须理直气壮做强做优做大。要推进结构调整、创新发展、布局优化,使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用。各级党委和政府要加强对国企改革的组织领导,要尽快在国有企业改革重要领域和关键环节取得新成效。
前言
PREFACE
高层动员、政策迭出,国企改革山雨欲来
国有企业“增资”及“资产转让”有了详细规定
近期
印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)以及《企业国有资产交易监督管理办法》(简称《办法》)等,对国企改革的关键环节进行了更加详细的规定,而国有企业“做强做大”很大程度上仰仗政策指明的路径。
根据《办法》,企业国有资产交易应当有利于国有经济布局和结构调整优化,充分发挥市场配置资源的作用,遵循等价有偿和“三公”的原则,在依法设立的产权交易机构中公开进行。
高层动员、政策迭出,国企改革山雨欲来
国有企业改革三大路径公布
7月4日,中共中央国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)为国企改革未来在推进过程中可能面对的问题和困难指明了解决途径。
高层动员、政策迭出,国企改革山雨欲来
是分类推进国有企业改革
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根据国有资本的战略定位和发展目标,结合不同国有企业在经济社会发展中的作用、现状和发展需要,将国有企业分为商业类和公益类。
是推进国企薪酬制度改革
2
实行与社会主义市场经济相适应的企业薪酬分配制度。
是鼓励混合所有制改革
3
要鼓励非国有资本投资主体通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种方式,参与国有企业改制重组或国有控股上市公司增资扩股以及企业经营管理。
高层动员、政策迭出,国企改革山雨欲来<br****对国企改革六次重要发声这次有什么不一样?
第一次
2014年10月24日,中央国企改革领导小组在国务院设立****给的指示是“领导班子要把国企做强做大,挡住私有化逆流,请不要辜负人民的殷殷期望!”自此,国企改革进入了一个新的高度。
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第二次
2014年11月13日,国资委党组书记张毅传达学********对国企改革的指示,会议提出了八项措施:
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高层动员、政策迭出,国企改革山雨欲来
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是全面深入学****领会****总书记重要批示精神
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是集中力量做好国有企业改革指导意见和有关专项改革文件的修改完善工作
3
是全力攻关国有企业改革重点难点问题
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是加快推进“四项改革”试点工作
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是全面加强国有资产基础管理
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是抓紧开展对各地方国有企业和中央企业改革意见或方案的审核把关提醒工作
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是加强和改进国有企业党的建设
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是进一步加大国有企业正面宣传力度
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第三次
2015年1月5日,国资委党组再次学********对国企改革的指示,这次会议披露****的批示大致内容:高度重视国资国企改革发展重大问题,高度肯定国有企业的地位和作用,强调国有企业是我国经济发展的重要力量,也是我们党和国家事业发展的重要物质基础,明确指出要做强做优做大国有企业,不断提高国有企业的活力、影响力、控制力和抗风险能力,对加强国资国企改革发展提出了明确要求。
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第四次
2015年6月5日****主持召开中央深改组第十三次会议并表示,把国有企业做强做优做大,不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力,要坚持党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置,实现体制对接、机制对接、制度对接、工作对接,确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到体现和加强。防止国有资产流失,要坚持问题导向,立足机制制度创新,强化国有企业内部监督、出资人监督和审计、纪检巡视监督以及社会监督,加快形成全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的国有资产监督体系。
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高层动员、政策迭出,国企改革山雨欲来
第五次
2016年7月17日****在长春召开部分省区党委主要负责同志座谈会时表示,要深化国有企业改革,完善企业治理模式和经营机制,真正确立企业市场主体地位,增强企业内在活力、市场竞争力、发展引领力。国有企业是推进现代化、保障人民共同利益的重要力量,要坚持国有企业在国家发展中的重要地位不动摇,坚持把国有企业搞好、把国有企业做大做强做优不动摇。推进国有企业改革,要有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能。“三个有利于”的出现,成了判断国企改革成败的标准。
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第六次
2017年7月4日****再