文档介绍：2015年度自然灾害应对工作评估分析报告
 
2015年,XX县县委、政府高度重视应急管理工作,我局认真贯彻上级的各项部署和要求,切实加强组织领导,完善应急预案体系,进一步健全应急管理体制机制,积极做好各项监测预警和防范处置和减灾工作,尽力避免、减少各类突发事件。
一、突发自然灾害基本情况
据统计,2015年以来,XX县发生风雹、洪涝等自然灾害3次,受灾人数2353人,,,,倒塌房屋42间,严重损坏房屋30间,死亡羊87只、牛3头,,其中农业直接经济损失1132万元,。
2015年自然灾害呈现出以下特点:
一是春季大风仍然是造成农业损失较为突出的自然灾害。
二是洪涝发生次数比往年上升。
三是农业病虫害、草原鼠害、狼害等生物灾害,因应对措施得当,没有造成较大损失。
二、自然灾害应对工作评估分析
(一)健全机构,强化组织领导体系。为加强对突发事件应急管理工作的领导,根据《XX县自然灾害救助应急预案》,各乡(镇、场)、县政府各部门,各职能部门均建立健全了组织机构,并严格落实工作责任制。县委、县政府要求各级签订各项目标责任书;不断推进各级应急管理工作机构建设,进一步明确和落实应急管理工作机构的各项工作职能,实行责任追究制;各乡(镇、场)也成立了相应机构,健全了组织体系。
    (二)建立健全应急预案,精心组织实战演练。民政、水利、气象、地震等职能部门根据职责分工,根据自治区民政厅《关于修订<自然灾害救助应急预案>的通知》要求,我县和各乡(镇、场)、职能部门分类分别制定、修订和完善了可操作性较强的部门应急预案,健全了各种突发事件应对处置程序、应急调查处理操作规范和技术方案,制定了应急工作措施;明确了工作重点和相关责任人员,确保能够规范、有序、快速处置突发事件。各乡(镇、场)预案均报县民政局进行备案,并分别检查预案演练情况,进一步得到了完善。各职能部门在认真编制、完善预案的基础上,根据本部门情况组织了各级各类的实战演练;进一步提高了各部门和救援人员的应急处理能力。
(三)加强应急队伍建设,加大物资筹备力度。目前各乡(镇、场)有主要救援队伍6支。各乡(镇、场)党委、政府也成立了相应的应急组织,加强了应急力量。各相关部
门在充实应急队伍的同时,精心组织业务培训,不断提高工作人员的综合素质。各牵头单位分别举办了综合减灾、气象灾害防御和防汛抗旱等方面的培训班,共组织60多名业务骨干参加了培训。物资储备是做好应对突发公共事件的必要条件。我县切实抓好物资筹备工作,民政局储备了82顶救灾帐篷、220条棉被、棉大衣550件等。 
(四) 多措并举,提高应急处置水平。一是加强督查。汛前,要求各乡(镇、场)民政办完善灾害救助预案,储备应急救灾物资,加强防汛值班,确保突发性自然灾害发生后,受灾群众能得到及时救助;预案修订、组织建设、技能演练、料物准备等进行了全面检查,及时整改了有关问题。二是紧急转移安置受灾群众。在汛期共妥善安置灾民,有效保障了受灾群众的生命安全。三是各职能部门充分发挥本部门专业优势,做好自然灾害应急防范工作。
(五) 积极开展善后工作。一是开展灾区倒房重建。据民政部门统计,我县因灾倒塌房屋42间,其中需政府帮助恢复重建的有30间。共安排倒房重建补助资金30万元。倒房重建资金及时下拨灾区,解决了受灾群众的住房问题。二是做好救灾救济工作。对于受灾群众,及时发放救济款物。我县发放冬令救灾款230万元,用于救助受灾困难群众口粮、衣被、取暖等,确保受灾困难群众安全过冬。三是做好灾后农作物管理。农业部门技术人员及时赴灾区指导农民群众加强农作物灾后管理,搞好病虫害防治,力争降低灾害损失。
(六)大力宣传,努力营造浓厚氛围。一是今年防灾减灾日主题为“科学减灾、依法应对”。当日,民政局、乡(镇、
场)民政办、社区工作人员走上街头,走进社区、学校,展出版面12张,悬挂横幅6条,发放宣传材料1万余份,有力提升了广大人民群众防灾减灾意识。二是着力抓好突发事件新闻发布工作。县应急办协调新闻部门积极开展应急管理宣传,加大政策法规宣传力度,新闻发布方式更趋多样、覆盖范围更加广泛,有效增强了社会公众的安全防范意识和避险自救技能。
三、工作建议
(一) 加强组织体系建设。自然灾害救助工作事关人民群众的切身利益及生命的安全,责任重大,同时涉及面广,不是哪一个单位、部门能够独立做好的,建议成立县减灾委员会,加强组织协调,调动各部门自然灾害应对信息和资源,形成合力,促进自然灾害应对工作的有效健康发展。
(二) 加强应急预案定期演练。自然灾害应急预案编制完成后,演练次数较少,不利于提高应对自然灾害突发事件的能力。