文档介绍：第五部分:热点问题文献综述
一、关于中国市场化程度的文献综述
对市场化一般有两种理解方式:一种是指市场机制在一个经济体资源配置中发挥作用持续增加的经济体制演变过程,另一种是特指改革或者转轨国家资源由计划配置向市场配置的经济体制转变过程。前者是发展意义上的市场化,后者是改革或者转轨意义上的市场化。[1] 王全斌. 关于我国市场化进程的研究. 经济研究参考,2003,1
我国的市场化改革实际上是由计划经济向市场经济转轨的制度变迁过程,因此更主要的是改革意义上的市场化。
(一)市场化程度衡量的标准
研究市场化进程,一般需要设计一套指标体系,然后将各种指标值汇总,最后得出一个总的指数。在市场化衡量的标准方面,研究者们有不同的看法,主要两种:一种使用绝对标准,一种使用相对标准。
1、绝对的标准。
持这种观点的人认为,衡量市场化程度必须要有一套科学评判标准。即以完全的市场化为100% , 完全的计划化为0%来测度市场化。即使现实中没有纯粹的市场经济,理论上也需要这么做。陈宗胜认为,如果不是以100%来界定完全的市场化, 而是以现实中某个发达市场经济国家的市场化程度作为100% , 那么, 各个不同国家的比较就失去了统一的标准, 同一国家内各个领域或不同时期的比较也会发生困难。[2] 陈宗胜等. :上海人民出版社,1999
2、相对的标准。
与上述观点相反的意见则认为,世界上不存在一个100 %市场化的国家,只有市场化程度的相对比较才有意义。
如樊纲、王小鲁等(2001)研究了中国各省区市场化进程“相对指数”。它并不是表明各地区本身“离纯粹的市场经济还有多远”, 而只是在比较各地区在朝市场经济过渡的进程中谁的市场化改革程度相对更高一些或更低一些, 原因是什么, 等等。他们认为,“100 %的市场”的概念是难以成立的, 使用它会存在这样那样的缺陷。原因在于:(1)市场经济本身是一个不断发展、不断演近、不断变化着的经济体制。(2)各国的市场经济, 尽管在一些基本原则上是相同的, 但在具体形式上存在着许多差异, 很难有一个统一或唯一的标准加以衡量。世界上没有任何一个国家的经济活动是百分之百按市场原则进行的。
[1] 樊纲,王小鲁. 中国各地区市场化进程2000 年报告. 国家行政学院学报,2001,3
1]
徐明华也认为,计算或测度市场化程度的绝对值不是一个科学的方法,也不能从绝对值的意义上去理解市场化程度。
(二)衡量市场化进程的指标体系
由于不同的研究者的观察角度及使用的标准不同,所以,他们设计的衡量市场化进程的指标体系也存在很大的差别。以下是几种有代表性的指标体系。
1、卢中原、胡鞍钢(1993) 选择了四个单项的市场化指标,然后加权,计算出一个市场化指数:(1)投资市场化指数,由全社会固定资产投资总额中“利用外资、自筹投资和其他投资”三项投资的比重来表示。(2)价格市场化指数,由农产品收购价格中非国家定价比重来表示。(3)生产市场化指数,由工业总产值中非国有经济所占比重来表示。(4)商业市场化指数,由社会商品零售额中非国有经济所占比重来表示。[2] 卢中原,胡鞍钢. 市场化改革对我国经济运行的影响. 经济研究,1993,12
2]
2、江晓薇、宋红旭(1995)从市场经济的基本特征及其市场构造方面进行分析研究比较,对市场经济的基本特征作定量分析。他们认为,现代市场经济涵盖两个概念:市场的开放和政府宏观调控。他们选择了四个指标来衡量市场经济度:企业自主度、国内开放度、对外开放度和宏观调控度。具体来说:(1) 企业自主度(企业十四项自主权) :生产经营权、产品劳务定价权、产品销售权、物资采购权、进口权、投资决策权、税后利润支配权、资产处置权、联营兼并权、劳动用工权、人事管理权、工资奖金分配权、内部机构设置权、拒绝摊派权。(2) 市场国内开发度:农业生产、工业生产、物资流通、商业流通、价格调节、投资管理。(3) 市场对外开放度:进口依存度、非关税壁垒、直接投资实际额。(4) 宏观调控度:赋税负担、政府补贴、贸易管理、社会消费、信贷管理。[3] 江晓薇,宋红旭. 中国市场经济的探索. 管理世界,1995,6
3]
3、国家计委课题组(1996) 是从商品市场化程度和生产要素市场化程度进程测算。商品市场化程度按生产环节和流通环节分类考察,市场化和非市场化的确认,以数量管制和价格管制相统一为基本依据,对生产环节与流通环节在商品市场化程度中的比重,按照1994年商业与给商业(农业、工业、建筑业、交通邮电业) 创造的增加值在物资生产部门国内生产总值中的比重确定;生产要素市场化程度按劳动力和资金市场化程度考察,劳动力程度由市场化劳动力占总劳动力比重决定,资金市场化程度由银行信贷资金的市