文档介绍：田园综合体规划研究与案例分析
方起东
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田园综合体
2017年2月5日,中央一号文件中第一次提出“田园综合体”这个概念。
2017年5月24日财政部下发《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》
通知要点摘述
一种新的模式:田园综合体是探索农业农村发展新模式。
二个推动:推动农业现代化与城乡一体化互促共进。
三大政策扶持资金:农村综合改革转移支付资金、现代农业生产发展资金、农业综合开发补助资金。
四个建设:基础设施、产业支撑、公共服务、环境风貌建设。
五种财政资金使用方式:资金整合、先建后补、以奖代补,政府与社会资本合作,政府引导基金。
六大支撑体系:生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系。
七大试点立项条件:功能定位准确、基础条件较优、生态环境友好、政策措施有力、投融资机制明确、带动作用明显、运行管理顺畅。
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一、“田园综合体”的概念
田园综合体是以农业产业为主导的集现代农业、休闲旅游、科普教育、田园社区、金融工商等多种功能为一体的三产融合的经济体和城乡复合体。
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二、田园综合体建设的意义:
1、针对当前农村发展中问题,落实国家相关政策
当前农村发展建设面临集体经济疲软、劳动力空心化、基础设施不全、农村创业空间受限等问题,田园综合体可落实国家一系列政策支持。
2、企业与地方合作,发展现代农业
避免实力弱小的农户短期导向行为,通过企业和地方合作的方式,在乡村社会进行大范围整体综合规划、开发、经营。以农业产业园区发展的
方法,提升农业产业,发展现代农业。
3、实施农业综合开发,推动新型城镇化
田园综合体可将农业生产、加工、物流、科技、休闲旅游、科普教育、养生养老,会展培训、电商贸易、金融工商、田园地产等进行融合,产
生综合效益。打造农业、文化、旅游、“三位一体”的新型田园社区,推动新型城镇化。
4、实现休闲农业跨越发展
通过制度、科技、商业模式创新和农业文化创意使传统农场、农庄、农业合作社等转型升级,实现跨越发展。
5、拓展农村创新创业新空间,让乡村充满***
鼓励高校毕业生、企业主、农业科技人员、留学归国人员等各类人才回乡下乡创业创新,将现代科技、生产方式和经营模式引入农村。建立返
乡创业园、创业孵化基地、创客服务平台等。让乡村充满创造和生活的***。
新型城镇化与新型农业是中国未来经济发展的战略支点。田园综合体则在促进中国新型城镇化、新型农业和休闲旅游的发展中发挥巨大的引擎作
用,成为中国农村发展的大方向。
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三、田园综合体规划研究
规划目标:推动农业现代化与城乡一体化互促共进,推进农村经济社会全面发展,探索农业农村发展新模式。
规划要求:先进性
综合性
创新性
落地性
(一)运用大园林的理论,营造美丽乡村大环境。
现在园林学的发展,包含了传统园林学、城市园林绿地系统和大地景观规划三个层次。
大地景观规划就是要将整个区域、城市乃至整个国家建设成为一个大园林,实现国家园林化。用山系、水体、植物、建筑等要素,构建具有
生态、艺术和使用三大功能的大园林。
生态功能——改善生态,净化环境
艺术功能——创造意境,美化环境
使用功能——生产、生活、游憩
运用大园林的理论,把田园综合体建设成为一个区域的大园林,营造美丽乡村。
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1、生态保护与修复对农田、水域、山林、村庄、道路、景点等进行系统梳理,保护自然、山、水、田园的基本格架及乡土风貌,保护和修复生态系统,重
塑田园生态景观。
2、创造具有地域特色的景观对地域的文脉、地脉进行深入挖掘,创造具有地域特色的自然和文化景观,特别是水景观、植被景观、建筑风貌景观和风景道、绿道、
创造意境、美化环境。形成地域鲜明的旅游景观形象。
3、自然中的田园社区科学地布局建筑道路和城镇设施,将田园与建筑、城镇设施融合,建筑与山石、水体、植被、田园共同构筑自然美,环境美,建设人与
自然、人与田园十分和谐的田园社区。实现田园即社区,社区即田园。
4、专业设计景观节点,景观轴、景观区域的专业设计。
5、关心人、激励人的室外活动空间提供人们自然的、舒适的生产、生活、游憩的室外空间,激发人的朝气和探索精神。
6、融入文化将乡土文化,区域文化、历史文化、游憩文化等融入其中。
7、做一个有思想的设计师,鼓励创新“花园是人们室外活动的地方,必须是愉快的、充满幻想的家”——盖瑞特·挨克博
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(二)田园综合体的功能分区
田园综合体一般有以下几个功能分区,可根据实际条件而变化
1、现代农业产业园区
以农业产业园区的方式发展现代化农业,实现农业现代化和规模化经营。
农业产业园主要从事种养殖生产,及农产品加工、推介、销售,农产品研发等,形成完整的产业链,一般面积较大。农业产业园是田园
综合体