文档介绍：2014年专业技术人员继续教育公需科目培训
连州市教师进修学校
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2014年专业技术人员
继续教育公需科目培训
新型城镇化的实践与发展
第一章新型城镇化究竟新在何处
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第三章新型城镇化与体制机制创新
第四章新型城镇化与治理方式创新
第五章新型城镇化与城市建设创新
第六章新型城镇化与产业发展创新
第八章广东特色的新型城镇化道路
第二章新型城镇化与治理理念创新
第七章新型城镇化与环境治理创新
第一章新型城镇化究竟新在何处
一、新型城镇化内涵
二、新型城镇化内涵特点
三、推进新型城镇化的意义
什么是城镇化
城镇化或者叫“城市化”、“都市化”,是由西班牙工程师塞德在1867年出版的《城市化基本理论》一书提出的。
城镇化的具体表现为:城市数量不断增多,城市规模不断扩大,城市人口的数量和比重不断增加,城市生活方式不断扩散而在整个社会占据主导地位。
城镇化水平的衡量
衡量一个国家或地区城镇化水平的高低,通常采用城镇人口比重指标,也称之为“城镇化率”。
当城镇化率在30%以下,称为城镇化初级阶段;当城镇化率在30%--70% 之间时,称为城镇化中级阶段;当城镇化率在70%以上时,称为城镇化高级阶段。
我国城镇化现状
2013年末全国大陆总人口为136072万人,比上年末增加668万人,其中城镇常住人口为73111万人,%。随着我国城镇化发展水平的加快,目前全国建制镇已达20600个,其中县城1660个,。
但城镇化也遭遇诸多困扰,“土地城镇化”快于“人口城镇化”,一些地方盲目拉大城市框架,滥占耕地、乱设开发区,不断扩大城市面积。酝酿已久的《国家新型城镇化规划》终于在2014年出台,对国家新型城镇化进行了规划。
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一、新型城镇化的内涵
所谓新型城镇化,是指在新的历史条件和社会发展阶段下,在科学发展观的指导下,坚持以人为本的理念,以新型工业化为动力,促进城乡发展一体化,以城市群为主体形态,大中小城市和小城镇协调发展的城镇化。
新型城镇化的本质内涵主要体现一个“新”字,包括发展阶段新、治理理念新、治理体制新、治理方式新、城市建设新、产业发展新、环境治理新。
二、新型城镇化的特点
新型城镇化之“新”主要体现在以下几个方面:
(一)发展阶段新
目前我国城镇化发展已经进入了新的阶段,主要体现在:城镇化转型发展的新阶段;全面建成小康社会的关键阶段;并将长期处于社会主义初级阶段。
(二)治理理念新
党的十八届三中全会通过的《决定》明确提出:“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。新型城镇化建设,首先需要创新城市治理理念,要用科学态度、先进理念、专业知识去建设和管理城市。