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上传人:mh900965 2018/5/12 文件大小:39 KB

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文档介绍:xx学院
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如何构建“橄榄形”收入分配格局
摘要:改革开放30年来,我国居民收入大幅增长,但分配失衡的问题也日益凸显。当前,我国城乡之间、区域之间、行业之间收入差距较大,并且在一些领域还有继续扩大的趋势。从人口比例来看,中国的收入分布情况不是橄榄型,而是金字塔形,而且是一个底座非常庞大的金字塔,低收入人群是整个社会中很大的一个群体,这是非常不合理的。分配的不公引起了人民群众不满,成为社会亟待解决的问题之一。2010年4月1日,温家宝总理在出版的《求是》杂志上,发表文章《关于发展社会事业和改善民生的几个问题》中指出:“逐步形成中等收入者占多数的‘橄榄型’分配格局”,这些指导意见为我们推进收入分配制度改革,进一步理顺分配格局指明了方向。
关键字:橄榄形分配格局深化改革
正文:所谓“橄榄型”分配格局,又称“纺锤型”分配格局,通俗的说法就是指一个以中产阶层为主体,而富人阶层和贫穷阶层比例都较小的、“两头小,中间大”形如“橄榄球”的社会群体收入分配结构。“橄榄形”分配格局,是一种合理的收入分配格局,是国际公认社会走向富裕的必然途径。除了“橄榄形”分配格局之外,世界上还存在着“金字塔型”、“哑铃型”、“倒丁字型”等多种分配格局。而我国类似于宽底的“金字塔型”分配格局。这种格局极不合理,大大打击了我国广大人民创造社会财富的热情。深入社会经济体制改革,构建“橄榄形”收入分配格局时不我待。构建“橄榄型”分配格局是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的重要任务,是发展中国特色社会主义的必然要求。一是落实党中央有关收入分配改革精神,推进收入分配改革的迫切需要。二是促进我国经济结构调整、扩大内需的迫切需要。三是维护社会稳定、构建和谐社会的迫切需要。四是如期完成全面建设小康社会目标、实现共同富裕的迫切需要。构建“橄榄型”收入分配格局是我国走向富裕、实现社会稳定繁荣和人民安居乐业的必然之路。国家发改委副主任彭森近日指出,十二五期间将推进收入分配制度改革,主要任务包括监测和完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,逐步提高两个比重,逐步形成中等收入者占多数的橄榄形分配格局,建立职工工资正常的增长机制和支付保障机制,改革国有资产收益分配制度,逐步建立综合与分配相结合的个人所得税制度。建立健全物业税等财产税制度等。
我国构建“橄榄形”收入分配格局是一个庞大复杂的系统工程。它与收入分配制度深化改革,经济社会体制的深化改革和经济发展方式、经济结构的调整紧密相关,可以说是一个涉及整个社会的变革过程。而且我国的国情也决定了我国构建“橄榄型”收入分配格局任重道远。我国属于发展中国家,基础薄弱,经济发展水平较发展中国家还有较大的差距。并且我国人口基数庞大,幅员辽阔,各地发展水平不一。这些因素都会阻碍我国构建“橄榄形”收入分配格局。
因此,我国要构建“橄榄形”收入分配格局需要统筹设计、周密规划,标本兼治,抓住重点,分步改革,渐次推进。作为一名大学生,我认为要实现“橄榄形”收入分配格局需要从以下几个方面着手。
一、“调高”、“扩中”、“提低”
“调高”就是要调节高收入阶层的财富,让高收入阶层负担起更多的社会责任。“调高”的核心是推进国有企业改革,消除行业垄断。同时,对高收入行业和阶层,要加大税收的调节作用。例如,加强针对高收入者的税源监控和