文档介绍：2008年国家公务员录用考试《申论》全真模拟试卷(二)
一、注意事项
、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
:阅读资料40分钟,参考作答110分钟。
,按照后面提出的“作答要求”作答。
二、给定资料
材料1
在过去20多年里,中国经济的持续高速增长创造了令世界瞩目的奇迹,但也付出了高昂的代价。据中科院测算,2003年中国消耗了全球31%、30%、27%和40%的原煤、铁矿石、钢材、水泥,创造出的GDP却不足全球的4%。这种浪费型发展模式使煤、电、油、运“荒”声一片。2004年,国家进一步加强宏观调控,但资源瓶颈问题依然突出。“宏观调控的基础还不巩固,固定资产投资的规模极有可能反弹,煤、电、油、运依然紧张。1、2月份,电力增长12%,但是却有25个省、直辖市、自治区发生拉闸限电现象。”2005年两会温总理答记者问言犹在耳。
据中国国土资源经济研究所预测,中国现有的45种主要矿产资源的储量,能够保证2010年供给的只有24种,能够保证2020年供给的只有6种,其中最短缺的是油、气资源。以石油资源为例,目前中国已探明的石油储量为220亿吨,但可进行工业开采的储量只有65亿吨,人均5吨。与美国年消耗石油总量9亿吨、人均年消费4吨相比,中国人均石油消费量如果达到美国现有水平,即使将目前可开采的全部后备石油采出来,也只够用1年零3个月。
如果说现有资源“家底”让我们无法乐观,那么更让人担忧的则是资源利用率明显偏低,浪费惊人。 倍、 倍、。以建材为例,目前中国主要建材产品的能耗都大于世界先进水平:水泥高出50%,平板玻璃高出68%,陶瓷砖高出150%,卫生瓷高出220%。以水资源为例,资料显示,在全国600多个城市中,有400多个城市供水不足。
此外,环境污染也进一步加剧了资源浪费速度。由于二氧化硫排放大大超过环境自净能力,我国已有约1/3的国土遭受酸雨侵蚀。土地荒漠化也日趋严重,目前我国荒漠化土地已达262万平方公里,并且还在以每年2460平方公里的速度扩展。
最近举行的瑞士达沃斯世界经济论坛传来的消息让人震惊:评估各国(地区)环境质量的“环境可持续指数”(ESI)已在论坛正式发布,在全球144个国家和地区的排序中,中国位居133。
材料2
直面资源供给现状,中国需要彻底转变发展模式,把节约放在首位,大力推行循环经济,加快建设节约型社会,否则可持续发展将成空谈。
循环经济成为中国经济转型的一个战略方向。循环经济是一种以“资源―产品―再生资源”为特征,以“减量化,再利用,再循环”为原则,能最有效利用资源和保护环境,促进人与自然协调和谐的全新经济发展模式。
国务院常务会议已讨论通过由国家发改委会同有关部门研究提出的《关于做好建设节约型社会近期重点工作》和《关于加快发展循环经济的若干意见》。发改委今后将围绕实现经济增长方式的根本性转变,按照减量化、再利用、再循环的原则,以提高资源利用效率为核心,以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点,从体制、政策、技术、管理等方面,采取综合措施,加快节约型社会建设。
资源瓶颈和环境恶