文档介绍：试论领导与决策
试论领导与决策
领导科学认为,领导是一种行为过程,它是领导为了实现预定的组织目标,运用相应的理论原则、职能、方法,影响、率领、引导组织的成员完成预定任务的活动过程。决策是领导者按照最优化的要求,从若干准备实施的方案中进行选择,通过实施以达到一定目标的活动过程。
从领导与决策的涵义来看,领导与决策是相互联系
的统一体,领导活动包含着决策过程,决策过程就是领导活动,领导离不开决策,决策也离不开领导,没有领导就没有决策,没有决策也就不可能实现领导目标。因此,决策是领导的基本职能,又是领导素养的集中表现,也是衡量崐领导者领导水平的主要标志。
一、领导工作的首要职能是决策
美国著名管理学家西蒙认为:管理就是决策。这就把决策的地位提到了前所未有的高度。从领导科学的角度看,决策是领导工作的核心,在现代社会中,领导工作的首崐要职能是决策。决策之所以在领导工作中占据如此重要的地位,主要有以下原因:
1、在现代社会化大生产条件下,社会活动越来越复杂,社会的经济、政治、文化各种要素相互作用,社会各个部门的活动相互制约,相互影响,并且社会活动越来越多变。科学技术的进步,市场的变化,新问题层出不穷地出现,这一切都需要领导者审时度势,统观全局,于千头崐万绪中抓住主要矛盾,权衡利弊,及时作出有效可行的决策。因此,现代的社会化大生产把决策的地位推到了前所未有的高度。
2、在领导工作中,决策与领导者的其他职能相比处于首要的、核心的地位。领导者的其他职能主要是:建立组织机构、选用人才、激励群众的积极性、日常指挥与管理、对外交往等等。与这些职能相比,决策是最重要的、第一位的。因为决策是确定领导者奋斗目标的工作,它规定着领导者的努力方向。如果没有奋斗目标和努力方向,那么其他一切工作,就无从谈起。如果决策失误,即在目标错误与方向错误的情况下,其它工作做的越好,问题就越大,损失就越严重。另外,在领导者的其它职能中,也包涵着决策。如建立机构,建立什么样的机构,多大的规模,什么样的运行机制等等都需要决策。再如选用人才,选用什么样的人才,如何选用,怎样用好等等都需要决策。因此,领导离不开决策,决策是领导工作的首要职能。
二、科学决策是实现领导工作目标的首要环节。
决策自古有之。历史上许多有名的政治家、军事家,因决策而成就一番业绩者,不乏其例。然而,由于历史的局限,这些决策大多是凭借领导者个人的阅历、知识和智慧进行的,属于“经验决策”。其特点一是由于决策是凭直觉认识为依据,带有较大程度的表面性;二是由于决策是以已往的具体经验为依据,往往带有较大的片面性;三是由于决策手段落后,难以进行准确、迅速的定量分析。这种决策虽然往往也能行之有效,但都不可避免地带有较大的偶然性、科学性。特别是面临现代复杂的社会活动,就显得更不适应了。
现代决策要求从个人决策向集团决策发展;从定性决策向定量决策发展;从单目标决策向多目标决策发展。传统的经验决策已不能完全适应现代社会活动的需要了。因此,现代决策,不仅需要领导者个人的经验和才能,更需要集中不同层次的专家集团的智慧;不仅需要领导个人的直觉,更需要依靠科学的方法,科学的程序,科学的论证进行决策。简言之就是需要科学决策。
科学决策是指在科学理论的指导下,自觉地按照事物发展的客观规律和科学程序,依靠专家的智囊组织,运用科学的方法和先进技术所进行的决策。实现决策科学化是现代社会政治、经济、科学、技术、教育等方面顺利发展的重要保证,是实现领导目标的核心,是我们事业兴衰成败的关键。
三、提高领导者的素质是科学决策的前提
决策作为一个出主意、做决策的活动,是由一系列要素组成的,是一个有机联系的系统过程。无论什么决策,一般都由决策者、决策目标、决策备选方案、决策情势和决策后果等要素组成。在这些要素中,决策者也就是领导是决策的主体。为了形象地说明这个问题,我们不妨来看一个简单的例子。假定有一个由夫妇二人和两个孩子组成的四口之家,需要对每日的收入如何花费、生活如何安排
作出决策,如果这个家庭处在夫权占统治地位的封建时代,那么决策者无疑就是家长即丈夫一个人。但是在现代文明社会,男女地位平等。家庭经济与生活的安排往往是家庭成员共同商量后决定的。这就有可能出现三种情况:第一种是以丈夫为主,在作出决策前先征求妻子和孩子的意见,但最终的决策仍由丈夫拍板;第二种是以妻子为主,在作出决策前先征求丈夫和孩子的意见,最终的决策由妻
子拍板;第三种是夫妻相敬如宾与孩子共同商议作出决策,少数服从多数。在前两种情况中,决策者都有主次之分。第一种是丈夫处于主导地位,第二种是妻子处于主导地位,而第三种则不分主次,夫妻和孩子共同处于决策的主导地位。通过以上事例,我们不难看出:决策12全文查看者可以是孤立的个人,也可以是一个人以上的集团。决策者所作出