文档介绍：中部六省会城市比较与
长沙崛起战略选择
一、长沙在中部六省会城市比较中的位次

1、城市发展比较
■区域面积与人口
长沙现有市辖区 5 个,市辖县(市)4 个,中部兄弟省会城市武汉市已在几年前把所有
市辖县划(并)入市,其市辖区为 13 个;郑州市辖区为 6 个,市辖县(市)为 6 个;太原市
辖区为 6 个,市辖县(市)为 4 个;合肥市辖区为 4 个,市辖县(市)为 3 个;南昌市辖区
为 5 个,市辖县(市)为 4 个。
城市的行政区划的划分跟历史沿革、地域大小、经济发展诸多因素有关。在中部 6 省会
城市中,长沙的行政区划面积最大,为平方公里,其次是武汉,面积为平
方公里,其他的 4 城市面积差距不大,郑州为平方公里;太原为平方公里;
合肥为平方公里;南昌为平方公里。相对于行政区划面积而言,市区面积比
较情况却大不相同,长沙市区面积仅为平方公里,在中部 6 省会城市中面积最小,武
汉为平方公里在中部城市中市区面积最大;太原市区面积为平方公里;郑州
为平方公里;南昌为平方公里;合肥为平方公里。在行政区划面积中,
长沙市区面积所占比例也最小,仅为 %,太原及武汉市区面积所占比例都比较高,分别达
%、%;郑州、合肥、南昌所占比例为 %、%、%,都远远高于长沙。从一
般意义上讲,在中部 6 省会城市中,长沙整体经济实力排在武汉、郑州之后大致排第三,现
在看来长沙市区范围的大小和经济发展水平不成比例,虽然这其中包含历史沿革等方面的问
题(沿革使得城市市区面积的大小与经济发展水平不见得完全对应),但长沙市区面积拓展力
度偏弱的现状依然比较突出,力度的不足对提升城市地位,提高城镇化水平等方面都可能造
成不利影响。
2004 年长沙年末户籍人口为万人,其中市区人口为万人,在中部 6 省会
城市中,长沙的总人口排第 3 位,由于市区面积比较小,市区人口排位较低,仅列第 5 位。
武汉的人口数量列中部第一,户籍总人口为万人,市区人口为万人;郑州总人
口为万人,市区人口为万人;南昌、合肥、太原人口数量较少,总人口分别为
万人、万人、万人,市区人口为万人、万人、万人。
从城市人口的角度看,中部 6 城市差异比较明显。
■经济总量
2004 中部 6 省会城市中武汉 GDP 总量为 1956 亿元;郑州 GDP 为 1378 亿元;长沙 GDP
为 1134 亿元;南昌 GDP 为 770 亿元;太原 GDP 为 643 亿元;合肥 GDP 为 590 亿元。6 个
城市经济总量大致可以分为 3 个层次,第一档次为武汉,第二档次为郑州、长沙,第三档次
为南昌、太原、合肥,三个档次之间的差异比较明显,在一段时间内这种比较格局应该比较
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稳定。在全国 35 个直辖市、省会和副省级城市中中部 6 省会城市除武汉排位居中等偏上水平
(12 位)以外,其他 5 城市排位都在 20—27 之间,居中等偏下水平。
“中部崛起”战略指导思想提出来之后,6 省会城市经济增长势头强劲,GDP 增速在近年
来都不同程度地得到提升,成为全国充满活力的区域之一。2004 年中部 6 省会城市按 GDP
增速高低排序为南昌(%)、合肥( %)、郑州( %)、太原( %)、长沙( %)、
武汉(%)。长沙经济增长速度在中部仅比武汉稍高处于倒数第二,增长速度比较起来处
于劣势,如何增添发展后劲将是长沙今后几年的一个重要课题。不过现在这种发展速度比较
格局对长沙经济总量的比较地位影响并不大,由于长沙 GDP 总量与领先的武汉、郑州,排
后的南昌、太原、合肥存在较大的差异,长沙在短期内不可能赶上武汉、郑州(但与它们的
差距可能还会拉大),南昌、太原、合肥也不可能拉近与长沙的距离(基数的优势使得长沙在
增速处于劣势的条件下总量优势继续扩大),在中部长沙 GDP 总量排第 3 位的格局相对而言
比较稳定。
■财政收入
与长沙 GDP 的比较情况类似,长沙财政收入水平大致也居第 3 位。财政收入比较有诸多的口
径,比较粗略的最大口径是辖区内财政总收入。2004 年长沙辖区内财政总收入为