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江苏万顷良田.doc

上传人:sdomcl2 2018/5/15 文件大小:32 KB

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文档介绍

文档介绍:江苏万顷良田工程万顷良田建设工程是指依据土地利用总体规划、城镇规划,按照城乡统筹发展、加快社会主义新农村建设的要求,以土地开发整理项目为载体,以实施城乡建设用地增减挂钩政策为抓手,通过对田、水、路、林、村进行综合整治,增加有效耕地面积,提高耕地质量;将农村居民迁移到城镇,节约集约利用建设用地;建成大面积、连片的高标准农田,优化区域土地利用布局, 实现农地集中、居住集聚、用地集约、效益集显目标的一项系统工程。什么是万顷良田建设? 万顷良田建设工程的背景农村土地承包经营制度、传统分散的小规模耕作方式、劳动力与生产资料配置效用低等原因使得农业生产低效格局没有发生根本性改变。推进农村改革发展,解决好三农问题是我国近年来社会经济发展的重点,在现行社会主义新农村建设、现代农业发展等三农政策的推动下,规模化、机械化、现代化是农业生产发展的大趋势。居住集聚化、社区化、城镇化是农民居住形式的发展趋势。因此,着眼于现代农业的发展方向及新农村建设的未来目标,着力推进城乡统筹发展步伐,适应社会经济发展需要,创新土地资源利用方式,是推进农村改革发展的有效载体,而万顷良田建设工程正是符合当下推进农村改革发展的大好平台。一、推进农村改革发展的需要万顷良田建设工程的背景面对经济持续快速增长、统筹城乡发展、新农村建设等经济社会发展的新形势及其对土地资源优化利用的新要求,走内涵挖潜、提高建设用地节约集约利用和耕地集约化程度的道路,优化城乡用地结构和布局,是实现保护与发展、缓解经济社会持续发展与用地供需矛盾的有效途径。而万顷良田建设工程从落实科学发展观的政策层面出发,从经济学的视角提出转变土地资源利用方式,挖潜农村用地潜力,优化地资源空间配置,旨在开辟与破解保护资源、保障发展难题的新途径。二、经济社会发展新形势要求土地资源优化利用的需要实施“万顷良田建设工程”的关键一、“拆”——坚持让利于民加大宣传力度。耐心做好思想工作,做到有理、有据、有节,让老百姓真正清楚实施万顷良田建设工程的意义,让他们了解可以得到哪些好处、收入有哪些变化、生活环境有哪些改善,让群众从内心深处支持这项工作。合理确定补偿标准。严格执行相关法律政策,精确测量评估被拆迁房屋及宅基地的面积和价值,最大程度地保证补偿收益,真正做到不与民争利,既让被拆迁户无法获取暴利,也不致遭受损失。规范拆迁程序。坚持公开、公正、公平原则,以公开促公正,以公正保稳定。设立举报箱和举报电话,自觉接受群众监督,妥善处理群众举报的问题。实施“万顷良田建设工程”的关键二、“建”——坚持经济适用设计多种户型。充分尊重民意,广泛征求意见,合理确定户型, 尽量满足群众个性化需求。完善小区配套。科学合理选址,充分考虑交通、物业、医疗、教育、购物等社区服务功能,满足群众精神物质文化需求。控制安置成本。在规范竞标程序、强化工程监理、保证工程质量的基础上,想方设法降低建安成本,保证拆旧补偿标准与购买新房价格基本持平。由农民推选代表成立工程质量监督组,全程参与工程建设。坚持“拆一补一”。按照“居住面积适当、保障基本住房、置换差额互找”的原则进行安置,先建房后搬迁,先补偿后安置。实行“托底”安置。对男60周岁以上、女55周岁以上的五保户, 如不要安置费的,由政府安排进敬老院;对60周岁以上的孤寡老人, 由政府安排免费入住老年公寓。实施“万顷良田建设工程