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第 2 卷第 2 期中国地质大学学报(社会科学版) V o l 2 N o 2
2002 年 6 月 Journal of Ch ina U niversity of Geo sciences (Social Sciences Edition) Jun 2002
论破坏性采矿罪
吴占英
(中南民族大学法学院, 湖北武汉 430070)
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摘要: 破坏性采矿罪出现于我国刑法典尚属首次。本文探讨了该罪的沿革、概念、构成、适用、处罚等问题。
关键词: 破坏性采矿; 犯罪; 探讨
中图分类号: D 924 399 文献标识码: A 文章编号: 1671 0169 (2002) 02 0072 03
Ξ破坏性采矿罪出现于我国刑法典尚属首次。现陷。因矿产资源的不可再生性, 与一般财物相比其
行刑法第 343 条第二款规定:“违反矿产资源法的规重要性要大得多, 故破坏矿产资源的行为比一般的
定, 采取破坏性的方法开采矿产资源, 造成矿产资毁坏公私财物行为的社会危害性要大。将该种行为
源严重破坏的, 处 5 年以下有期徒刑或者拘役, 并依照故意毁坏公私财物罪处罚, 难以做到罪刑相适
处罚金。”同时, 第 346 条规定: 单位犯本罪的, 对应。造成矿产资源破坏的行为不等于对财物的毁坏,
单位判处罚金, 并对其直接负责的主管人员和其他因为造成矿产资源破坏并没有使矿产的价值和使用
直接责任人员, 依照上述规定处罚。本文拟对该罪价值遭到丧失, 所开采的矿物仍然具有价值和使用
进行探讨。价值, 其破坏的只是矿物的蕴藏量和可开采性[2 ]。有
鉴于此, 这次修订 1979 年刑法时, 立法部门对《矿
一、破坏性采矿罪的立法沿革
产资源法》的相关条款进行了必要的修改与吸收, 在
矿产资源是人类赖以生存和发展的重要物质基新刑法第 343 条第二款设立了破坏性采矿罪。
础。我国绝大部分的能源、 70% 左右的工业原料来
二、破坏性采矿罪的概念与构成特征
自矿产资源。没有矿业为国民经济和其他行业提供
所需要的能源和矿产品原料, 整个经济建设事业就(一) 破坏性采矿罪的概念
难以运行和发展。同时, 矿产资源还是一种不可再根据现行刑法第 343 条第二款规定: 所谓破坏
生的资源。我国虽然从总量上说矿产资源丰富, 但性采矿罪, 是指违反矿产资源法的规定, 采取破坏
从人均的角度讲矿产资源储量却十分有限, 有些重性的方法开采矿产资源, 造成矿产资源严重破坏的
要矿种的储量还不能满足人们的生产和生活需要。行为。
为加强对矿产资源的保护、合理开发与利用, 我国(二) 破坏性采矿罪的构成特征
先后制定了一系列相关法律、法规。如《矿产资源 1 客体特征。本罪侵犯的客体是国家保护矿产
法》、《矿产资源法实施细则》、《矿产资源勘查登记资源的管理制度。国家保护矿产资源的管理制度要
管理暂行办法》、《矿产资源监督管理暂行办法》等。求, 开采矿产资源不但要有相关部门核发的许可证,
其中, 1986 年制定、1996 年修订的《矿产资源法》而且开采人要使用合理、科学的方法进行开采, 以
还以附属刑法的形式将情节严重的非法采矿行为及求矿产资源利用价值的最大