文档介绍：京津冀一体化下的房地产发展机会
日期:2014 . 3
事件:京津冀一体化发展上升为国家战略
北京应“调整疏解非首都核心功能,优化三次产业结构,优化产业特别是工业项目选择,突出高端化、服务化、集聚化、融合化、低碳化”。
2014年2月专题听取京津冀协同发展工作汇报,强调实现京津冀协同发展,是面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的需要,是探索完善城市群布局和形态、为优化开发区域发展提供示范和样板的需要,是探索生态文明建设有效路径、促进人口经济资源环境相协调的需要,是实现京津冀优势互补、促进环渤海经济区发展、带动北方腹地发展的需要,是一个重大国家战略,要坚持优势互补、互利共赢、扎实推进,加快走出一条科学持续的协同发展路子来。
7点意见:交通先导+产业转移+环保联动
7点意见概括为用顶层设计和系统发展的思路推动一体化战略,在此背景下以交通一体化建设和城市群建设为基础功能,通过提升河北的基础设施建设和城市负载水平来实现产业承接,进而实现三地的市场要素的一体化以及环保和生态领域形成最终的融合。
附就推进京津冀协同发展提出7点要求。
一是要着力加强顶层设计,抓紧编制首都经济圈一体化发展的相关规划,明确三地功能定位、产业分工、城市布局、设施配套、综合交通体系等重大问题,并从财政政策、投资政策、项目安排等方面形成具体措施。
二是要着力加大对协同发展的推动,自觉打破自家“一亩三分地”的思维定式,抱成团朝着顶层设计的目标一起做,充分发挥环渤海地区经济合作发展协调机制的作用。
三是要着力加快推进产业对接协作,理顺三地产业发展链条,形成区域间产业合理分布和上下游联动机制,对接产业规划,不搞同构性、同质化发展。
四是要着力调整优化城市布局和空间结构,促进城市分工协作,提高城市群一体化水平,提高其综合承载能力和内涵发展水平。
五是要着力扩大环境容量生态空间,加强生态环境保护合作,在已经启动大气污染防治协作机制的基础上,完善防护林建设、水资源保护、水环境治理、清洁能源使用等领域合作机制。
六是要着力构建现代化交通网络系统,把交通一体化作为先行领域,加快构建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互联互通综合交通网络。
七是要着力加快推进市场一体化进程,下决心破除限制资本、技术、产权、人才、劳动力等生产要素自由流动和优化配置的各种体制机制障碍,推动各种要素按照市场规律在区域内自由流动和优化配置。
7点意见总结:着眼于大城市病的解决和城镇化建设
——根治大城市病,解决大城市的顽疾;
——促进小城市的城镇化建设,让大中小城市协调发展;
7点意见着眼的是
京津冀一体化实质上来讲就是都市圈的建设
都市圈概念:核心城市交通,环保,就业等问题的解决和促进核心城市周边的发展起到了良性循环式推动作用
都市群是人类活动空间演进历史中,目前为止,对于经济、文化、生态等各个方面来看,最优秀的模式
这种模式对于核心大都市交通,环保,就业等各方面问题的解决和对促进核心城市周边的发展,都起到了良性循环式推动作用
世界主要发达国家的核心经济带,都是以都市群的模式出现,在整个都市群中,不同规模大小的城市扮演者彼此不同的角色,在产业分工,功能划分上,都并不相同,且互为补充。
都市圈指以经济发达的中心城市为核心,与具有一定结构、功能且内在联系紧密的区域所形成的高度城市化区域。都市圈可以依托中心城市的集聚与扩散效应,可以辐射带动圈域其他城市一体化发展。
——都市圈理论:虹吸效应到溢出效应
都市圈在形成初期往往是核心城市虹吸效应大于溢出效应,即区域内各类资源会全部流入核心城市;随着都市圈发展和金融等高端服务业向核心城市集聚,溢出效应又会开始大于虹吸效应。制造业等传统产业将首先向外扩散,并带动周边发展。这种产业“集聚—扩散—再集聚—再扩散”效应就是都市圈圈层结构形成的原因。
资源
产业
人口
雏形期
——轴向扩展
成长期
——围城扩展
成型期
——全面扩展
成熟期
——都市群形成
扩展轴
生长轴
生长轴
生长轴
生长轴
扩展圈
都市圈是怎么形成的?
基于都市群原理的城市发展规律
单中心城市扩张
大都市化形成
都市群形成
新城只是附属于大城市的居住群,有起码的生活服务设施,但工作和娱乐必须到中心城市去
比较依赖汽车或者轨道交通,钟摆式通勤,造成交通过于拥挤
未能缓解中心城市产业活动的过分集中
第一阶段居住郊区化阶段,
就业仍集中在中心城区
在新城有一定的工业和服务设施,并通过地铁等加强与中心城市的交通联系
城市功能“有机分散”、呈多中心发展,提出要创造居住和就业的平衡
各个分区之间以绿地、公园分隔,从而美化城市环境
城镇距中心城30-50km,建设适当比例的工业区和居住区
有成套的生活服务