文档介绍：湖口县市容执法局
行政执法操作规范
及基本技巧
一、日常巡查规范
(一)、常规性执法规范
1、在法定职权范围内开展城市管理行政执法工作。
2、巡查前应整理着装,检查应带的执法证件、装备、执法文书等。中队长应安排部署重点任务、区域、路线等,并提出要求。
3、巡查时执法人员不得少于两人,查处违法(章)行为时,应着执法服装并向当事人或有关人员出示执法证件。做到调查核实要细心、说服教育要尽心、对方不理解时要耐心、处罚时要公心。同时要讲明相对人的违法事实和处罚依据,以理服人。做到查处违法(章)行为有理有据、宣传教育情理并重、处罚尺度合情合理。
一、日常巡查规范
(二)、基本任务与要求
1、严格按照局《运行方案》及《考核办法》的要求执行
2、市容执法队员应坚持上下午对责任路段不少于两个小时的徒步巡查。在巡查过程中对占道经营、违章停车、乱张贴、乱吊挂等一般性违章行为做到取证后整改到位,不可走过场;对一时不能处理的应做好现场取证、现场检查后向及时中队长报告,逐级处理,汲及平行部门(单位)的事(部)件应制作事部件处理报告单,限时办结。
3、规划执法队员应每天对责任片区做到不少于一次的全方位巡查。对巡查过程中发现的一般性违建应做好现场取证、现场检查,能处理的现场处理,不能现场处理的应保护好现场,向中队长报告,逐级处理。
二、执法语言规范
(一)、文明礼貌用语:
行政执法体现着党和政府的形象,执法人员应当树立全心全意为人民服务的思想,热爱人民、关心人民,做到谦虚谨慎、文明执法、礼貌待人,自觉在不同的时机和场合正确使用文明礼貌用语,并大力推广普通话。
1、向当事人表明身份:您好,我们是湖口县市容执法局的执法人员(出示证件),现正在执行公务,请配合。
2、告知当事人违法事实(简易程序):经检查,您的行为违反了《×××》第××条第××款第××项的规定。
3、告知当事人处罚决定(简易程序):根据《×××》第××条××款××项的规定,对您的违法行为作出××的当场处罚决定。
4、警诫当事人改正错误:希望您以后增强守法意识,不要再违反城市管理××法律、法规,谢谢!
5、属自己差错时:很对不起,刚才由于××原因,我搞错了,我马上为您改正,向您道歉,请您原谅。
二、执法语言规范
6、当事人要求减免处罚时:对不起,我们这是按××规定进行处理的,我们无权对您的违法行为减免处罚,请您谅解。
7、当场收缴罚款(简易程序):同志,您的违章(法)行为按照××处罚规定,当场处以××元罚款,请您配合我们的工作,谢谢!
8、清理违章现场:请您清理干净违章现场(恢复原状)后再离开,谢谢!
9、违章现场清理完毕后:谢谢您的配合,再见!
10、告知权利(简易程序):如果您对我队当场作出的行政处罚决定不服,在接到《行政处罚决定书》之日起60日内可以依法向湖口县人民政府申请行政复议或三个月内向湖口县人民法院提起行政诉讼。
11、要求当事人在制作的文书上签名:请确认事实无误后签名或盖章,谢谢!
12、请见证人作证:同志,请证明我队依法执法的程序,麻烦您见证,谢谢!
13、请见证人在制作的文书上签字:请您核实我们的取证和您的见证事实无误后签字,谢谢!
二、执法语言规范
22、实施先行登记保存时:由于您(单位)已经违章(法),现依据《行政处罚法》的规定,对您的违章物品,我们将作为证据,实施先行登记保存,在作出处罚决定后,我们会完好无损地退还物品。
23、扣留工具器材、物品:您(单位)正在进行的××行为违反了《×××》第××条××款××项的规定,现依据《×××》第××条××款××项的规定,暂扣违章(法)现场正在使用的××工具、器材。
24、要求被检查单位(个人)按时到单位接受询问调查:请您带齐资料按时来我局接受询问调查,我们的地址是×××,如有疑问,请拨打局电话(预先告知)谢谢!
25、遇到不明真相的群众阻挠正常执法时:请大家冷静一下,我们是湖口县市容执法局的执法人员,我们的执法是严格依照法律程序进行,请大家配合我们的工作,如果您们对我们的执法存有异议或有其它问题,请直接向我们上级机关反映,我们上级机关是××单位,谢谢!。
二、执法语言规范
(二)、文明执法忌语:
1、称呼年纪大的人:老头儿、老太婆、老不死的。
2、称呼妇女:女人。
3、称呼从农村来的人:乡巴佬、土包子。
4、纠正违章时:喂,你还不赶快滚。 5、纠正违章时对方一时没反应:喂,你聋了吗?
6、对方整改动作慢时:你要死不活的,还不快一点。是不是东西不想要了?
7、纠正店外经营等违章行为:喂,东西要不要,不要的话我给你拉走。
8、暂扣违章物品,对方不服时:你少罗嗦。我就是要扣你的,看你怎么样?
9、暂扣物品对方阻拦时:你想讨打吗?
10、当对方因对执法依据不了解