文档介绍：21
收入分配不合理、贫富差距逐步扩大,是
“十二五”时期避不开、绕不过的重大问题。
2011年很可能是收入分配改革有突破性进展的
一年。
收入分配关系到每一个人的钱包,向来都是
一个敏感话题。从2006年公务员工资制度改革
开始,中国新一轮收入分配改革在争议中走走停
停。从2009年4月29日国务院常务会议提出加
快出台《关于加强收入分配调节的指导意见及实
施细则》至今,众所期待的收入分配改革方案仍
待字闺中。
国家发改委就业与收入分配司副司长纪宁就
此解释说:“由于收入分配的问题涉及面广,既是
民生问题,又事关经济社会发展的全局,具有长
期性、艰巨性、复杂性的特征,所以必须着眼长远、
统筹考虑。”
事实上,收入分配改革方案虽然没有在2010
年按时出台,但是已经有一些达成共识的改革措
施在2010年陆续出台了。
最低工资上调率先吹响“集结号”。自2010
年2月1日江苏率先上调最低工资,目前全国已
有29个省市调整了最低工资标准,平均涨幅达
%。其中,%,
列全国之首。调整后月最低工资标准最高为上海
市,达1120元。
此外,工资集体协商制度也有较大进展,一
些地区探索实行了行业性和区域性工资集体协商
制度。据悉,全国总工会将在3年内在各类已建
工会的企业中全面推行工资集体协商,并将考虑
把企业是否建立工资集体协商制度作为“五一劳
动奖状(奖章)”等评先评优的必备条件,将从法
律上对拒不接受工资集体协商的行为进行惩处。
除了上述两项改革,2010年还贯彻落实了
2009年颁布出台的《关于进一步规范中央企业负
责人薪酬管理的指导意见》;第六次提高了企业退
休人员的待遇……
收入分配改革将有突破性进展
《中国经济周刊》记者王红茹I北京报道
既然有盐,还要酱
油干啥?
——当被记者问及在
柴米油盐酱醋方面的
支出情况时,42岁
的贵州农民焦光书反
问道。他家里每年最
大的一笔开支是买洗
衣粉的花费,“一年
下来要四五十块钱”。
2011年很可能是收入分配改革有突破性进展
的一年。
在政策层面上,先是2010年10月召开的
十七届五中全会指出,“十二五”期间,要合理
调整收入分配关系,努力提高居民收入在国民收
入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比
重。紧接着,12月份召开的中央经济工作会议在
2011年工作安排中提出,“要研究制定收入分配
改革方案,努力扭转收入差距扩大趋势”,且将此
放在“加大改革攻坚力度”的总领下,可见中央
对此事已下定决心。
“收入分配问题从浅层次看是经济问题,但从
深层次看,则主要是经济社会体制问题与经济发
展方式和经济结构问题。解决