文档介绍：申论全真模拟试卷六
满分100分 时限150分钟
题号
1
2
3
总分
核分人
得分
一、注意事项
,是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、言语表达能力的考试。
:阅读资料40分钟,作答110分钟。
,然后按申论要求依次作答,答案书写在指定的位置。
二、资料
1.“坐地日行八万里”,用这句话形容一些城市房地产价格的上涨速度或许有点过分。但是房价上涨相对于老百姓的心理承受力,就不止是八万里,恐怕是八十万里才恰如其分。
。国家发改委和国家统计局昨天发布消息,一季度,全国35个大中城市房地产市场价格持续上涨,%,%。房价与土地价格基本保持一致的增长态势,%,其中,%,也接近一成。
,上海的房地产市场发展极其迅猛,有统计数据显示:该市2004年1120亿元的财政收入中,仅房地产一项就达400亿元。而目前来看,作为“托底”式保障的廉租房制度,只能在市场的基础上展开落实工作。但上海市廉租办主任董佳懋认为,“不断飙升的房价,直接加大了住房保障的推进难度”。
董佳懋告诉记者,2001年以来,廉租办历年所申请到的财政预算额度不断增加,2001-2004年分别为515万元、1952万元、、,,超过了过去5年廉租补贴额的总和。
尽管如此,在低端市场房源相对紧张的情况下,补贴常常并不能让廉租户“彻底松一口气”。一对夫妇拿到补贴后,为了找到40万元以下的两居室二手房,费尽了周折,其间不知有多少中介曾告诉他们:“这样的房子几乎是找不到的。”
,国家发展和改革委员会、建设部联合下发了《城镇廉租住房租金管理办法》,规定“廉租住房租金实行政府定价,并与城镇最低收入家庭的经济承受能力相适应”,该办法将于5月1日起正式实施。
~6万元的家庭,并确定商品房、经济适用房和廉租房的覆盖人口范围分别是15%、80%和5%。但从这几年的实际情况来看,政府对经济适用房目标人群的覆盖面设定得明显过宽。在这个覆盖面中,年收入三四万元以下的家庭占到了50%,他们既根本无力购置合适的住房,又被排斥在廉租房覆盖面之外,成了“夹心层”。
“所以说,廉租房政策目前发展的最大问题是运作机制。”尹斌表示,“应该建立一套机制,以实现中低收入人群不同层次的需求。”
在尹斌看来,廉租房政策既应考虑无力购房者,还要将“阶段性”无力购房者——如毕业后刚参加工作的大学生等——纳入其中。
,广州市一直是以政府投资建房的方式解决双特困户的住房保障问题。过去6年里,,使1041个双特困户喜迁新居,彻底改善了居住条件,而他们每人每月只需向政府缴纳1元的租金。
尽管政府付出了极大的努力,但建成的廉租房数与双特困户的“存量+增量”相比,却始终处于“僧多粥少”的状态,目前,仍有近3000户无法住进廉租房。
另据了解,广州今年拟将特困住房的核定标准由人均不足7平方米提高为10平方米,市内老八区的双特困户因