文档介绍：《管理导航——企业目标管理手册》
目标管理是在工作中实行“自我控制”,并努力完成工作目标。
目标管理(Managementby0bjectives缩写为..MB0)是..20世纪..50年
代中期出现于美国,以泰罗的科学管理和行为科学理论(特别是其中的参与
管理)为基础形成的一套管理制度。凭借这种制度,可以使组织的成员亲自
参加工作目标的制定,实现“自我控制”,并努力完成工作目标。而对于员
工的工作成果,由于有明确的目标作为考核标准,从而使对员工的评价和奖
励做到更客观、更合理,因而可以大大激发员工为完成组织目标而努力。由
于这种管理制度在美国应用得非常广泛,而且特别适用于对主管人员的管
理,所以被称为“管理中的管理”。
要想准确地指明究竟谁是目标管理的创始人并不容易,但公认为彼得•F•德鲁
克对目标管理的发展和使之成为一个体系作出了重大贡献。
1954年,德鲁克在《管理的实践》一书中,首先提出了目标管理和自我控制
的主张。之后,他又在此基础上发展了这一主张,他认为,企业的目的和任务,
必须化为目标,企业的各级主管必须通过这些目标对下级进行领导,以此来达
到企业的总目标。如果一个范围没有特定的目标,则这个范围必定被忽视,如
果没有方向一致的分目标来指导各级主管人员的工作,则企业规模越大,人员
越多时,发生冲突和浪费的可能性就越大。德鲁克的主张在企业界和管理学界
产生了极大的影响,对形成和推广目标管理起了巨大的推动作用。
我国从..1978年开始,伴随着推行全面质量管理,在一些大企业中试行这
种管理方法,取得了显著的成效。目前,我国各级组织中实行的计划指标层
层分解,归口管理的办法,也有些类似于目标管理。实践证明,这是一种有
效的科学管理方法。
一、目标管理的概念及特征
目标管理的概念可以从以下几方面来理解:
(1)目标管理是参与管理的一种形式。目标的实现者同时也是目标的制
定者,即由上级与下级在一起共同确定目标。首先确定出总目标,然后对总
目标进行分解,逐步展开,通过上下协商,制定出企业各部门、各车间直至
每个员工的目标,用总目标指导分目标,用分目标保证总目标,形成一个“目
标——手段”链。
(2)强调“自我控制”。大力倡导目标管理的德鲁克认为,员工是愿意
负责的,是愿意在工作中发挥自己的聪明才智和创造性的。如果我们控制的
对象是一个社会组织中的“人”,则我们应“控制”的必须是行为的动机,
而不应当是行为本身,也就是说必须以对动机的控制达到对行为的控制。目
标管理的主旨在于,用“自我控制的管理”代替“压制性的管理”,它使管
理人员能够控制他们自己的成绩。这种自我控制可以成为更强烈的动力,推
动他们尽自己最大的力量把工作做好,而不仅仅是“过得去”就行了。
(3)促使下放权力。集权和分权的矛盾是组织的基本矛盾之一,唯恐失
去控制是阻碍大胆授权的主要原因之一。推行目标管理有助于协调这一对矛
盾,促使权力下放,有助于在保持有效控制的前提下,把局面搞得更有生气
一些。
去控制是阻碍大胆授权的主要原因之一。推行目标管理有助于协调这一对矛
盾,促使权力下放,有助于在保持有效控制的前提下,把局面搞得更有生气
一些。
注重成果第一的方针。采用传统的管理方法,评价员工的表现,往
往容易根据印象、本人的思想和对某些问题的态度等定性因素来评价。实行
目标管理后,由于有了一套完善的目标考核体系,从而能够按员工的实际贡
献大小如实地评价一个人。
目标管理还力求组织目标与个人目标更密切地结合在一起,以增强员工
在工作中的满足感。这对于调动员工积极性,增强组织的凝聚力起到了很好
的作用。
综上所述,所谓目标管理就是指:组织的最高领导层根据组织面临的形
势和社会需要,制定出一定时期内组织经营活动所要达到的总目标,然后层
层落实,要求下属各部门主管人员以至每个员工根据上级制定的目标和保证
措施,形成一个目标体系,并把目标完成的情况作为各部门或个人考核的依
据。简言之,目标管理是让组织的主管人员和员工亲自参加目标的制定,在
工作中实行“自我控制”,并努力完成工作目标的一种管理制度或方法。
二、目标管理的优缺点
目标管理可能是到目前为止运用到实务上最有力的管理工具,其简单而
容易被人接受的逻辑,足以反映管理的目的何在。对组织内的成员,如缺乏
明晰的目标,不仅呈现出混乱的局面,且不能期望任何团体或个人会有好的
成效。任何有组织的团体,长久以来已认清:为使集体工作具有成效,共同
的目标诚然不可缺。但是在人类历史上这是很奇怪的现象,只是近年少数优