文档介绍：绪论
公共经济学又称公共部门的经济学,是以公共部门经济活动为研究对象的学科。
主要特点:以市场机制和政府机制都有缺陷为理论前提,以公共产品的需求和供给为核心内容,以私人经济运行法则与公共决策过程相结合为基本方法。
公共部门的界定
政府部门:通过政治程序建立的,在特定区域内行使立法权、司法权和行政权的实体。
公共事业部门(Public Utility Sector):产权归政府所有并依靠预算拨款维持其运转的单位总和,如公立的学校、医院和研究所等。公共事业部门也提供一部分纯公共产品,如义务教育、防疫等,但主要提供部分准公共产品,如高等教育、公园等。
公共企业部门(Enterprise):产权归政府所有或受政府控制的企业总和,如政府所属的供水、供电、供气系统等。公共企业一般局限于垄断行业,由政府官员或政府任命的代理人经营,经营的目标受政府控制和影响,其产品或服务价格也由政府制定。
第一章
帕累托效率:指资源配置已达到这样一种境地,无论作任何改变都不可能使一部分人受益而没有其他的人受损,也就是说,当经济运行达到了高效率时,一部分人处境改善必须以另一些人处境恶化为代价。这种状态被称为“帕累托最优”或“帕累托有效”。
生产效率
处于两种产品等产量线切点处的生产效率是最高的;而其它的点生产效率在帕累托效率的意义上都可以改进。
交换效率
只有那些处于两个社会成员无差异曲线切点处的点才是有效率的点,而其它点总是可以通过交换而转移到这些点,在这些交换过程中,要么一方效用不变而另一方的效用提高;要么双方的效用都有所增加,也就是说,交换的过程是帕累托改进。
产品组合效率
当条件MRT=MRS成立时,生产资源的重新配置无法进一步提高社会福利,也就是说,帕累托最优才能实现。
起点公平
每个参加市场竞争的经济主体在一开始应当拥有相近的初始资源禀赋等竞争手段,从同一起跑线出发。
规则公平
在市场经济中,竞争各方共享同样一套规则,使得两者在竞争中的机会是均等。
结果公平
在市场经济中,对竞争结果评判的公平。
方案一、完全平均分配:第一,会挫伤生产积极性,极大地损害效率。第二,这样就是最公平的局面吗?如果人们对单位收入带来的幸福感并不相同
方案二、更多的收入给那些对收入感受最强烈的人。出现了判断标准的分歧:
1)功利主义(Utilitarianism) 2)罗尔斯主义 3)折衷主义
贫困指数
在衡量一个国家不公平状况的时候,有时候需要特别关注贫困人口占总人口的比重
基尼系数
市场失灵
在真实世界中,市场如果完全依赖竞争或者自由放任,就会会出现两类不合意的局面。
政府失灵
政府的活动或干预措施缺乏效率,或者说政府做出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的决策。
第二章
外部效应
简单地说,外部效应就是指某一个人(或厂商)的经济活动影响了其他人(或厂商)却没有因此而付出成本或获得收益的现象。
外部经济
指由于消费或者其他人和厂商的产出所引起一个人或厂商无法索取的收益。
外部不经济
指由于消费或者其他人和厂商的产出所引起的一个人或厂商无法补偿的成本。
第三章
公共产品
每个人对这种产品的消费,都不会导致其它人对该产品消费的减少。
基本特征:效用上的非可分割性、受益非排他性、消费的非竞争性。
私人产品