文档介绍：淮北矿业集团公司2007年安全生产行动计划
为实现全年安全生产目标,推进安全管理科学化、制度化、规范化,构建安全生产长效机制,建设安全高效型、本质安全型矿井,实现矿区安全发展、和谐发展,经研究特制定集团公司2007年安全生产行动计划(以下简称《行动计划》)。
一、宗旨
围绕全年安全生产目标的实现和安全长效机制的构建,按照全年安全工作的总体思路,以精细化贯穿安全管理全过程,创新管理,突出重点,抓住关键,分解任务,量化考核,动员矿区各单位、各部门以及广大干部职工共同参与,保障各项安全管理措施得到有效落实,确保既定目标和任务的完成。
二、目标
1、创造卓越的安全业绩。全公司杜绝重、特大事故,控制和减少零星事故,地面单位实现安全生产;,,企业死亡人数控制在16人以内;力争80%以上的矿井实现安全生产。
2、进一步提升安全质量标准化水平,夯实安全生产基础。80%的矿井达一级,其中30%以上的矿井建成“示范矿井”,50%以上科区达到“示范科区”,积极推进安全高效型和本质安全型矿井建设。
3、进一步提升安全管理水平。以精细化的管理思想统领延伸各项安全工作,精细安全管理流程,严控过程,严格考核,实现矿区安全管理
程序化、安全考核严密化、职工安全行为规范化。
三、主要行动
为实现“人、机、物、环”的动态和谐统一,有效解决人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素及管理上的缺陷,充分调动广大干部职工安全工作的积极性、主动性、创造性,通过理念渗透、政策支持、技术支撑、投入保障、方法推广、重点监控、培训提高、检查防范、责任追究、齐抓共管等安全管理十要素的落实,促进全年安全生产目标任务的完成。
(一)强力渗透先进的安全理念
坚持“文化铸魂、理念引导”的原则,加强对安全理念的强力渗透,使职工把先进的安全理念牢记于心、落实于行。
1、深入开展先进安全理念的宣传教育。确立“只有不到位的管理、没有抓不好的安全”、“一切事故都是可防可控的”、“人人都是管理者、人人都是被管理者”等安全理念,通过广播、电视、报纸、局域网、内部刊物等深入宣灌,并把安全理念的宣传教育与安全格言、警句和寄语结合起来,警示职工正视煤矿危险的作业环境条件,培养职工遵章作业的自我觉悟,培育职工对安全高度关注的人格倾向,形成煤矿特有的安全生产约束力。
2、举办安全文化建设经验交流会、“三基”工作研讨会和“矿长话安全”等活动。由安监局、党委宣传部主办,总结提升以安全理念为核心的安全文化建设工作,探讨加强“三基”建设的措施,引领安全第一责任者进一步转变观念,增强自主管理意识,提高自主管理水平
,提高驾驭安全生产的能力。
3、引导安全理念向岗位行为渗透。运用职工不安全行为研究、职工行为纠偏和反“三违”等在实践中取得的成果,健全职工岗位安全行为规范,并强化贯彻落实,引导职工在每一事、每一时、每一处、每一行中规范自身行为,提升保安意识,增强自保能力,养成“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”的良好****惯,营造“我要安全、我会安全、我能安全”的浓厚氛围。
(二)积极制定有利于安全生产的经济政策
经济政策是安全管理的重要杠杆之一,要以有利于安全生产的经济政策促进安全生产,以安全生产促进经济效益的提高。
1、下达科学合理的生产经营指标。在各项经济技术指标中,产量、进尺为“硬指标”,必须充分考虑煤矿生产实际,不能“超核定能力、超接替能力、超工作面实际生产能力”下达指标。对于办公费、差旅费、招待费及其它可控费用等“软指标”,可结合实际制定相应政策,积极控制。
2、继续推行“安全结构工资”。把工程质量、安全状况与职工收入挂钩;安全与领导干部年薪30%挂钩。
3、建立以安全为重点的安全绩效考核制度。把安全业绩作为干部职工晋升、奖励的重要因素。将井下班(队)长纳入矿井管理人员序列,建立以安全生产为核心的井下班(队)长考核标准,优胜劣汰。
4、实行安全风险抵押制度。对生产矿井、基建矿井、地面生产单位以及筹备处
领导班子与安全效果及安全质量标准化、安全职责履行等挂钩考核兑现。各单位要结合实际推行安全风险抵押制度。
(三)推广科学的安全管理方法
推广科学的安全管理方法,丰富安全管理的手段,不断提高安全管理水平,取得较好的安全效果。
1、积极创建具有矿区特色的“13345”安全管理模式。搭建“一个平台”(安全文化),为安全生产管理提供思想、方法和支持;打牢“三基”(基层、基础、基本功),筑实安全生产的根基;强化“三个支撑”(技术进步、科学管理、组织保障力),为安全生产提供保障;加大“四个力度”(隐患排查整改、“三违”查处、监督检查、事故调查处理和责任追究),遏制事故的发生;完善“五个体系”(投入保障、安全准入、激励约束