文档介绍：江苏水文基本现代化
指标体系附件
江苏水文基本现代化指标体系
测评方法
江苏省水文水资源勘测局
二○一三年十二月
前言
水是生命之源、生产之要、生态之基,水利是国民经济的基础产业和基础设施,是经济社会可持续发展的重要支撑。水文是水利的重要基础工作,水文现代化是水利信息化和现代化的基础,是水利现代化的重要组成部分。
2011年中央一号文件60年来首次聚焦水利建设,作出了《关于加快水利改革发展的决定》,江苏省委、省政府一号文件提出《关于加快水利改革发展推进水利现代化建设的意见》,吹响了进军“水利现代化”的号角,提出力争通过5年左右的努力,初步建成现代化的水利综合保障体系,到2020年基本实现水利现代化,为我省率先基本实现现代化,提供强有力的水利支撑,走出一条具有江苏特色的水利现代化道路,水文作为水利信息化和现代化的重要组成部分和基础支撑,必须适度超前实现现代化。
为全面、客观评价我省水文发展现状,找出问题和差距,明确水文现代化努力方向与发展重点,指导和推动我省“十二五”、“十三五”期间水文事业加速发展,依据江苏水利现代化建设要求,参考江苏水利基本现代化指标体系,建立适合江苏省情的水文现代化指标体系是极其重要和十分迫切的。2013年,省水文局提出了由4大类16项指标组成的《江苏水文基本现代化指标体系》,作为《江苏水文现代化规划(2011-2020)》的重要支撑,为客观把握全省水文现代化进程,根据厅领导关于水文现代化监测评价工作的要求,省水文局制定了《江苏水文基本现代化指标体系测评方法》,作为监测、评价全省水文现代化进程的基本依据。
目录
一、指标体系 - 1 -
1、指标体系框架 - 1 -
2、基本现代化评判标准 - 2 -
二、分项指标测评方法 - 3 -
1、水情监测控制率* - 3 -
2、水资源监测控制率* - 5 -
3、水生态监测控制率 - 8 -
4、基础设施达标率* - 9 -
5、常规监测能力 - 22 -
6、应急监测能力 - 23 -
7、数据管理水平 - 26 -
8、预报合格率* - 26 -
9、业务系统水平 - 27 -
10、服务产品合格率* - 28 -
11、公众服务覆盖率 - 29 -
12、人才结构达标率* - 29 -
13、科技创新能力 - 30 -
14、法规与标准 - 32 -
15、规划与前期 - 33 -
16、水文文化 - 34 -
17、服务对象对水文满意度 - 35 -
一、指标体系
1、指标体系框架
为科学引导江苏水文现代化建设,动态监测、评估水文现代化进程,参考江苏水利基本现代化指标体系,建立与经济社会发展相适应的水文基本现代化指标体系。依据中央和省委关于水利现代化建设的总体要求,根据我省水文发展现状和水文现代化建设总体要求,遵循科学性、可行性、代表性、导向性等原则,与《江苏水文基本现代化指标体系》衔接,优选确定4大类16项水文现代化指标,归类为水文站网、监测能力、公共服务、发展保障4大类指标,主要反映江苏水文现代化建设的主要方向,16项单项指标明确和细化了4大类指标的具体内容,是4大类指标的支撑和整个指标体系的基础,并设立了“服务对象对水文满意度”评判指标,形成江苏水文基本现代化指标体系。根据重要程度确定了各指标的权重,结合我省实际综合确定了各指标的基本现代化目标值。指标体系框架见表1-1。
表1-1 江苏水文基本现代化指标体系
序号
指标
权重(%)
目标值
主要评估部门
一
水文站网
24
1
水情监测控制率*
10
100%
站网科
2
水资源监测控制率*
10
100%
站网科
3
水生态监测控制率
4
90%
水质科
二
监测能力
25
4
基础设施达标率*
8
100%
规划建设科
5
常规监测能力
7
100%
站网科
6
应急监测能力
5
100%
站网科
7
数据管理水平
5
95%
信息应用科
三
公共服务
26
8
预报合格率*
8
90%
水情科
序号
指标
权重(%)
目标值
主要评估部门
9
业务系统水平
7
95%
信息应用科
10
服务产品合格率*
7
100%
水情科
11
公众服务覆盖率
4
90%
水情科
四
发展保障
25
12
人才结构
8
95%
组织人事科
13
科技创新*
7
95%
水资源评价科
14
法规与标准
4
95%
办公室
15
规划与前期
4
100%
规划建设科
16
水文文化
2
95%
办公室
评判指