文档介绍：加快航天企业的发展步伐解放思想深化改革
近几年,航天企业也作了一些改革,但步伐很小。因此,我们首先要解放思想,转变观念,其次要想办法减轻企业负担,让企业轻装上阵,参与市场竞争。笔者就以下几方面的内容进行探讨。
一、认清形势,解放思想,转变观念
党的十一届三中全会以后,邓小平同志根据国际形势的变化,高瞻远瞩地提出了国防建设必须转变指导思想,由立足于临战状态转到和平时期的正规化、现代化建设上来。因此,随着全党工作重点转向以经济建设为中心,军品生产任务持续大幅度减少。没有任何心理准备的航天企业一※※下※※※子陷入了困境,特别是那些三线企业,更不能适应发展社会主义市场经济的要求。事实上,我们应清醒地认识到,自从中央将航天部改名为中国航天工业总公司那时起,已将航天企业推向了市场。
江泽民同志在《正确处理社会主义建设中的若干重大关系》中指出:“国防建设和军队建设必须以经济建设为依托,服从国家经济建设的大局。国民经济发展了,才能为国防现代化提供必要的物质技术基础”。因此,我们一定要认清形势,认真领会,贯彻执行党的各项方针、政策,既要认识到自己的优势和所处的地位,又要正确对待眼前的困难和不足。在此基础上,解放思想,深化改革。
转变观念,首先要学****邓小平同志建设有中国特色社会主义理论并付诸实践,其次要贯彻落实党的十五大精神及航天总公司《改革与发展纲要》,加快推动“两个转变”的实现,即“一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,二是经济增长方式从粗放型向集约型转变”。航天企业受计划经济的制约和影响比其他行业更深些,因此对改革的认识与实践也会比其他行业更艰难、更曲折,转变观念的任务也就更艰巨,为了加快航天企业的发展,我们必须要认清形势,解放思想,转变观念,敢于创新,这样企业才能进步,才能兴旺发达。
二、深化人事制度改革
航天总公司在《纲要》中指出:培养、选拔、造就新时期航天所需的各类人才,是发展航天,振兴航天,实现“五化”奋斗目标的关键。要解放思想,转变观念,尊重知识,尊重人才,用改革的精神选拔人才。深化内部改革,强化竞争激励机制,为人尽其才,人才辈出创造良好的环境和条件。改革人事、劳动、分配制度,建立起干部能上能下,职工能进能出,收入能高能低的新体制,促进人才合理流动。简单地说,企业要发展、要生存,关键要用好人、管好人、调动好人。
一个企业的兴衰关键在于人,再好的设想,再周密的计划,都需要人去实现和完成。毛泽东同志讲过,人的因素第一。然而,多数航天企业在干部能上能下,职工能进能出,收入能高能低这三个主要方面实施得不够理想,政策、办法都有,就是不敢操作;多数干部背着人情、平均主义、不敢得罪人的包袱,说到底就是一个“怕”字,即思想没解放,胆子不够大。特别是在职工能进能出方面,表现得更为突出。现在航天企业,能干的人留不住,企业成了他们的实****场所;不能干的人赶不走,企业成了他们的养老福利院;富余人员越来越多,企业包袱越来越重。因此,我们一定要认真学****深刻领会总公司《纲要》精神,加速人事制度改革力度,真正做到敢想敢做,为加快实行现代企业制度奠定基础。
三、尽快减轻企业负担
航天企业,特别是地处三线的企业,办社会福利企业犹如一个沉重的包袱,已成为制约企业改革的难题之一。过去企业对职工的住房、医疗保健、退休养老等均采取包下来