文档介绍：铁路交通规划的重要性
徐国林 **********
在城市总体规划与建设中,铁路交通也是规划中的一大课题。如今轨道交通迅速发展,处理好铁路交通规划与城市规划的关系也是势在必行。
为了保证城市中人们生活的基本需求,以及城市中工业企业原材料、半成品和商品流通的需要,必须依靠运量大、价格便宜的对外运输。在19世纪以前,城市对外运输主要依靠陆上大道和江河水运,“沿河设城”是主要原则,伦敦、巴黎、汉堡、武昌、广州等地是依靠水运发展起来的。北京自1153年金朝建都以来,一直是中国政治、经济、文化中心。但是如果没有1794km京杭大运河的河的“嘈运”,要想维持这个百万人口大都市的正常运转将是困难的。作为近代工业革命先驱的铁路出现后,社会生产力得到迅速发展,城市的分布和发展也发生了变化,这对于幅员辽阔、地形复杂的中国尤其重要。
由于地形条件的限制,中国河流除湘江、汉水和大运河外都是由西向东流向的,而中国基本货流“南粮北调、北煤南运”却是南北向的。这些货流特别是煤炭要想利用水运只能将货物运至秦皇岛、天津等港口,再转海运至南方,在过去是很难做到这一点的,至于无通航条件的西北广大地区物流和城市的发展受到严重限制。铁路运输具有输送能力大、速度快、安全可靠、连续性强、较少受季节与气候影响,基本上不受地形条件限制
等特点,在当前中国综合交通运输网中起着核心和骨干作用。在中国中等规模以上的城市,其对外联系都要依靠铁路,即使是靠近河流、海洋有条件发展水运的城市,如果没有铁路通过,其港口的发展也会受到很大限制,这也是广梅汕、金温等合资铁路修建的主要原因之一。改革开放以来,中国公路、航空运输得到迅速发展,特别是高速公路的建设速度更是惊人,但是都不可能取代铁路而成为中国综合交通网的主力。中国是一个人口众多、国土辽阔、人均占有资源较少,正处在艰苦创业的社会主义初级阶段的大国,要建设适合国情的综合运输体系,只能以铁路为核心,把铁路当成中国交通运输骨干力量才符合中国当前的实际及将来发展趋势。
总的来说,铁路与城市的关系是互相依存,但又彼此干扰的矛盾统一体。从城市方面讲,由于铁路运输能力大,运价低廉,城市要维持居民的正常生活,其所需的粮食、燃料等,多依靠铁路运输来完成,要发展工业、企业就更离不开铁路。所以不通铁路的城市迫切要求修建铁路,已有铁路的城市也要求及时改建和加强其运力,甚至希望引人新线。城市中的工业、企业布局和仓储基地的设置,为了取得方便的运输条件也往往向铁路靠近发展,这就充分表明了铁路对城市发展具有极强的吸附作用。但铁路运输是依靠轨道进行的,各种设施、站点都需要通过铁路线路联系起来。由于铁路特有的构造,所以占地面积较大,城市车辆不易跨越。铁路机车车辆撞击钢轨的噪音以及排放的气体、粉尘、震动对环境的污染等都是和城市的宁静、完整、舒适、整洁等“以人为本”的要求背道而驰,令城市规
划部门甚感苦恼。概括来讲,城市对铁路的要求是一方面希望铁路能安全、迅速、周到地服务城市,另一方面也要求铁路占地少,降低对城市环保的不利影响,减少对城市的分割和对城市交通的交叉干扰。从铁路方面讲,为了提高运输效率,也要求铁路站场尽量靠近客货流产生、消失和中转地点城市。
铁路企业已成为城市中第三产业的重要组成部分,当然,铁路与城市也有矛盾。由于铁路车站周围货流密集,人员往来频繁,具有无限商机,所以一