中国全面提高党的建设质量建议书.docx

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一、摘要
当前，中国正处于全面深化改革的关键时期，党的建设质量直接关系到党的执政能力和领导水平。本建议书针对党的建设质量问题，提出了一系列核心措施，旨在通过加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，提升党的执政能力和领导水平。预期通过实施这些建议，将有效提高党的建设质量，增强党的创造力、凝聚力和战斗力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。为实现这一目标，需得到各级党委的决策支持和相关部门的紧密配合。
二、现状与背景分析
当前状况：近年来，我国党的建设取得了显著成效，但同时也存在一些不容忽视的问题。党内政治生活不够严肃，一些党员干部存在形式主义、官僚主义倾向，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。随着国内外形势的变化，党的建设面临新的挑战。
问题/机遇界定：当前，党的建设面临的主要问题是党的领导水平和执政能力有待提高，党内政治生态有待优化，党风廉政建设和反腐败斗争任务艰巨。同时，党的执政地位面临新的历史机遇，必须抓住机遇，全面提高党的建设质量。
分析依据：本建议书的数据来源包括党的十八届六中全会、十九大报告、中央纪委历次全会等文件精神，以及国家统计局、中纪委国家监委等官方数据。
三、核心目标
1. 具体目标：到2025年，实现党的建设质量显著提升，党内政治生态全面净化，党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利。
2. 可衡量目标：
党内政治生活更加规范，党内民主制度更加完善，党内决策科学化、民主化水平明显提高。
党员干部廉洁自律意识显著增强，腐败问题得到有效遏制，违纪违法案件数量逐年下降。
党的组织体系更加健全，党的基层组织建设全面加强，党员队伍素质明显提高。
党风廉政建设责任制得到全面落实，党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利。
3. 可实现目标：
通过加强党的政治建设，确保党的领导地位和执政地位，增强党同人民群众的联系。
通过深化党内教育，提高党员干部的政治觉悟和理论水平，增强“四个意识”，坚定“四个自信”。
通过完善党内法规制度，加强党内监督，确保党的纪律严明，党纪国法得到有效执行。
4. 相关目标：
提高党的建设质量，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标提供坚强保证。
增强党的创造力、凝聚力和战斗力，确保党始终成为最高政治力量。
5. 有时限目标：
本建议书提出的目标将在未来五年内逐步实现，具体实施步骤和时间节点将根据实际情况进行调整。
四、具体建议与实施方案
总体策略：以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，不断提高党的建设质量，确保党始终成为最高政治力量。
行动计划：
建议一：加强党的政治建设
内容：深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强党性教育，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
负责人/部门：中央组织部
时间节点：2023年启动，2025年完成首轮主题教育，每两年开展一轮。
建议二：深化党风廉政建设和反腐败斗争
内容：坚持无禁区、全覆盖、零容忍，深化整治形式主义、官僚主义，强化监督执纪问责，推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
负责人/部门：中央纪委国家监委
时间节点：2023年制定专项工作方案，2025年实现反腐败斗争压倒性胜利。
建议三：加强党的基层组织建设
内容：推进基层党组织标准化、规范化建设，提升基层党组织组织力，发挥基层党组织战斗堡垒作用。
负责人/部门：待指定
时间节点：2023年启动基层组织建设三年行动计划，2025年实现基层党组织全面进步、全面过硬。
五、效益与资源分析
预期效益：
量化效益：
预计到2025年，党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利，腐败案件数量同比下降50%。
党员干部廉洁自律意识显著增强，每年减少因腐败问题导致的直接经济损失10亿元。
党的组织力、凝聚力和战斗力显著提升，预计每年提高工作效率5%。
定性效益：
党的执政地位更加巩固，党同人民群众的联系更加紧密，社会稳定和谐。
党的品牌形象得到提升，国内外影响力进一步增强。
党员干部队伍素质和能力得到全面提升，为国家和民族的发展提供坚强的人才保障。
所需资源：
预算：
大致的费用范围：预计总预算为100亿元，主要用于党风廉政建设和反腐败斗争、党内教育培训、基层组织建设等方面。
主要用途：包括但不限于宣传教育、技术支持、基础设施建设、人才引进与培养等。
人力：
需要中央组织部、中央纪委国家监委、各级党委组织部门、宣传部门、人力资源部门等多部门的协作。
特定角色：包括党风廉政建设和反腐败斗争专家、教育培训讲师、基层组织建设指导员等。
其他支持：
技术工具：需要先进的监控技术、数据分析平台、网络通信设备等。
权限：确保相关政策和措施的执行得到充分授权和支持。
政策：制定和完善相关党内法规和政策，为党的建设提供制度保障。
六、风险评估与应对预案
主要风险：
1. 风险一：党风廉政建设和反腐败斗争过程中，可能出现新的腐败形式和手段，导致斗争效果不明显。
2. 风险二：党内教育培训和基层组织建设过程中，可能出现资源分配不均、培训效果不佳等问题。
3. 风险三：党的政治建设过程中，可能出现意识形态多元化，导致党内团结和思想统一受到挑战。
应对措施：
1. 风险一应对措施：
加强对党员干部的理想信念教育，提高廉洁自律意识。
建立健全反腐败长效机制，强化监督检查，及时发现和查处腐败问题。
2. 风险二应对措施：
优化资源配置，确保教育培训和基层组织建设的经费、人力、物力等得到充分保障。
加强对教育培训效果的评价和监督，及时调整培训内容和方式，提高培训质量。
3. 风险三应对措施：
强化党的意识形态工作，加强党的理论创新，确保党的理论指导和价值引领。
加强党内民主，鼓励党员干部开展积极健康的批评与自我批评，增强党内团结。
七、结论与呼吁
全面提高党的建设质量是新时代党的建设新的伟大工程的重要内容，对于确保党始终成为最高政治力量，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有战略必要性和紧迫性。通过加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，我们能够有效提升党的执政能力和领导水平，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。
呼吁：
为此，我们恳请各级党委高度重视本建议，批准实施本方案。我们建议授权成立专门的项目组，负责统筹协调、监督实施和评估成效。同时，我们请求拨付必要的预算，以确保各项措施得以顺利实施。我们相信，在各级党委的坚强领导下，在全体党员干部的共同努力下，我们一定能够实现党的建设质量的全面提升，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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