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一、摘要
当前，随着互联网的普及和电信技术的快速发展，电信诈骗案件呈上升趋势，严重威胁人民群众财产安全和社会和谐稳定。本建议书针对这一问题，提出加强街道电信诈骗打击的具体措施，旨在通过建立健全防范机制、加强宣传教育、强化部门协作等手段，有效降低电信诈骗案件发生率，保障人民群众合法权益。预期通过实施本建议，将显著提升街道电信诈骗打击效果，为构建平安街道贡献力量。为确保建议实施，需得到政府部门、社区组织、企事业单位及广大人民群众的广泛支持。
二、现状与背景分析
当前状况：近年来，我国电信诈骗案件数量逐年上升，涉及金额巨大，受害人群广泛。据相关数据显示，2019年全国电信诈骗案件达60万起，涉案金额超过100亿元。其中，街道社区是电信诈骗案件的高发区域，许多老年人、外来务工人员等群体成为诈骗分子的重点目标。
问题/机遇界定：面对电信诈骗案件的高发态势，街道社区面临着严峻的打击和防范挑战。一方面，诈骗手段不断翻新，隐蔽性增强，给打击工作带来难度；另一方面，人民群众的防范意识和能力普遍不足，容易上当受骗。因此，加强街道电信诈骗打击，既是保障人民群众财产安全的迫切需求，也是维护社会和谐稳定的必然选择。
分析依据：本建议书结论基于国家统计局、公安部、中国人民银行等官方数据，以及实地调研、问卷调查等多种途径收集的资料。
三、核心目标
1. 降低电信诈骗案件发生率：在一年内，将街道电信诈骗案件发生率降低30%。
2. 提高群众防范意识：通过宣传教育，使街道内80%的居民具备基本的电信诈骗防范知识。
3. 强化打击效能：建立一支专业化的电信诈骗打击队伍，提高案件侦破率至60%。
4. 增强部门协作：实现街道公安、电信、银行等部门的联动机制，确保信息共享和快速反应。
5. 建立长效机制：制定街道电信诈骗防范和打击工作长效机制，确保工作持续有效。
四、具体建议与实施方案
总体策略：本建议书以“预防为主，打击为辅，全民参与，综合治理”为总体思路，通过强化宣传教育、提升打击效能、加强部门协作，构建全方位、多层次、立体化的街道电信诈骗打击体系。
行动计划：
建议一：建立街道电信诈骗防范宣传平台
内容：利用社区公告栏、公众号、宣传手册等多种形式，定期发布电信诈骗防范知识，提高居民防范意识。
负责人/部门：街道宣传部门、社区居委会
时间节点：启动日期：本建议书批准后1个月内；关键里程碑：每月开展至少两次防范宣传日活动。
建议二：开展电信诈骗案件专项打击行动
内容：组织专业打击队伍，针对电信诈骗案件高发区域和时间，开展专项打击行动。
负责人/部门：街道公安部门
时间节点：启动日期：本建议书批准后2个月内；关键里程碑：每季度开展一次专项打击行动。
建议三：建立街道电信诈骗预警机制
内容：与电信运营商、银行等机构合作，建立电信诈骗预警系统，及时发现并阻止诈骗行为。
负责人/部门：街道信息化管理部门、电信运营商、银行
时间节点：启动日期：本建议书批准后3个月内；关键里程碑：预警系统上线运行，实现实时监控。
五、效益与资源分析
预期效益：
量化效益：
电信诈骗案件侦破率的提升，预计每年可为街道节省公安部门人力成本20万元。
通过提高居民防范意识，预计每年可减少街道社区服务成本10万元。
定性效益：
增强街道居民的信任感和安全感，提升街道形象和品牌价值。
加强与居民的互动，建立更加稳固的客户关系。
提升街道工作人员的应急处理能力和团队协作能力。
所需资源：
预算：
大致的费用范围：预计总预算为30万元，主要用于宣传材料制作、预警系统搭建和培训活动。
主要用途：宣传材料（15万元）、系统搭建与维护（10万元）、培训与活动（5万元）。
人力：
需要街道宣传部门、公安部门、社区居委会、电信运营商、银行等部门和角色的协作。
具体包括：宣传专员、侦查人员、社区工作人员、技术支持人员等。
其他支持：
技术工具：需要先进的电信诈骗预警系统和数据分析工具。
权限：需要相关部门的协作权限，包括数据共享和案件侦破权限。
政策：需要政府层面的政策支持，包括资金投入和政策保障。
通过有效的资源分配和合理的管理，本建议书的实施将带来显著的经济和社会效益。
六、风险评估与应对预案
主要风险：
1. 风险一：技术障碍
风险描述：预警系统技术复杂，可能存在技术故障或更新不及时的问题。
2. 风险二：执行不力
风险描述：宣传教育力度不足，居民防范意识提升缓慢，打击行动执行不到位。
3. 风险三：政策变化
风险描述：相关法律法规和政策可能发生变化，影响打击工作的有效性和合法性。
应对措施：
1. 风险一：技术障碍
预防方案：选择具有良好信誉和技术支持的服务提供商，确保系统的稳定性和可扩展性。
缓解方案：建立技术支持团队，定期进行系统维护和升级，确保技术障碍得到及时解决。
2. 风险二：执行不力
预防方案：制定详细的宣传教育和打击行动计划，明确各部门职责和任务分工。
缓解方案：定期对工作人员进行培训和考核，确保执行力度和效果。
3. 风险三：政策变化
预防方案：密切关注法律法规和政策动态，及时调整工作策略和措施。
缓解方案：与政府部门保持紧密沟通，确保工作符合最新政策要求，并争取政策支持。
通过上述风险评估与应对预案，本建议书的实施将能够有效应对潜在风险，确保街道电信诈骗打击工作的顺利进行。
七、结论与呼吁
本建议书的提出是基于当前街道电信诈骗案件频发、人民群众财产安全受到严重威胁的现实背景。加强街道电信诈骗打击工作，不仅是维护社会和谐稳定的迫切需要，也是保障人民群众根本利益的重要举措。本建议书提出的措施旨在通过多部门协作、全民参与，构建一个更加安全、放心的生活环境。
呼吁：
1. 请政府部门批准本方案，并将其纳入街道重点工作计划。
2. 请授权成立专门的项目组，负责协调各部门工作，推动方案实施。
3. 请拨付必要的预算，用于宣传、培训和系统建设等方面。
我们相信，在各方共同努力下，街道电信诈骗打击工作必将取得显著成效，为构建平安、和谐、稳定的街道贡献力量。5