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一、摘要
当前，非遗传承与保护面临严峻挑战，传统技艺后继无人、文化传承断层等问题日益凸显。本建议书提出以“数字化传承、社区参与、政策扶持”为核心措施，旨在通过创新传承模式、加强社区参与、完善政策体系，实现非遗传承与保护的可持续发展。预期将有效提升非遗项目的知名度和影响力，促进文化多样性的传承与发展。为确保建议书实施，需得到政府、企业和社会各界的广泛支持。
二、现状与背景分析
当前状况：近年来，我国非遗传承与保护工作取得了一定的成效，但仍存在诸多问题。一方面，传统技艺后继无人，许多非遗项目面临失传风险；另一方面，文化传承断层，年轻一代对非遗文化的认知和兴趣不足。
问题/机遇界定：在当前形势下，非遗传承与保护面临两大挑战：一是如何激发年轻一代对非遗文化的兴趣，二是如何确保传统技艺的传承与发展。同时，随着科技的发展，数字化传承成为可能，为非遗保护提供了新的机遇。
三、核心目标
1. 提升非遗项目的数字化展示与传播水平，确保在五年内，至少80%的国家级非遗项目实现线上数字化展示，提升非遗项目在互联网上的可见度和互动性。
2. 通过社区参与计划，增加社区非遗传承人群，确保在三年内，至少新增5000名社区非遗传承人，提高非遗文化的社区传承率。
3. 实施非遗传承人培养计划，到2025年，培养至少1000名具备较高技艺水平的非遗传承人，为非遗技艺的传承提供坚实的人才基础。
4. 加强非遗保护政策体系建设，确保在两年内，出台至少10项支持非遗传承与保护的政策措施，提高政策对非遗工作的支持力度。
6. 建立健全非遗监测评估体系，确保每年对非遗项目的保护状况进行一次全面评估，及时发现并解决保护工作中存在的问题。
四、具体建议与实施方案
总体策略：本建议书以“数字化传承、社区参与、政策扶持”为核心，通过创新传承模式、加强社区参与、完善政策体系，推动非遗传承与保护的可持续发展。
行动计划：
建议一：数字化非遗资源库建设
内容：建立全国性的非遗数字化资源库，收集、整理和展示非遗项目信息，实现资源共享。
负责人/部门：待指定
时间节点：2023年启动，2024年完成资源库初步建设，2025年实现全国范围内的资源共享。
建议二：非遗社区传承计划
内容：在社区开展非遗传承活动，鼓励居民参与非遗学习与传承，建立社区非遗传承基地。
负责人/部门：文化部门与社区管理部门
时间节点：2023年开始试点，2024年推广至100个城市，2025年覆盖全国所有城市。
建议三：非遗传承人培养与支持
内容：开展非遗传承人培养项目，为传承人提供技艺提升、教学研究等支持，建立传承人评价体系。
负责人/部门：教育部门与非遗保护中心
时间节点：2023年启动培训项目，2024年完成首批传承人培养，2025年建立完善的传承人支持体系。
五、效益与资源分析
预期效益：
量化效益：
预计在三年内，通过数字化展示，非遗项目的访问量将增长至少50%，带动相关旅游收入增长20%。
通过社区传承计划，预计将新增至少5000名社区非遗传承人，间接提升相关工艺品的市场价值。
预计通过传承人培养计划，将培养出至少1000名技艺精湛的非遗传承人，提升行业整体技术水平。
定性效益：
增强非遗项目的品牌影响力，提升我国文化软实力。
建立积极的客户关系，吸引更多年轻一代对非遗文化的关注和参与。
提升团队能力，培养一批具有国际视野的非遗保护专家。
所需资源：
预算：
大致的费用范围：预计总预算为5000万元，主要用于数字化资源库建设、社区传承活动、传承人培养项目等。
主要用途：技术设备购置、人才培养、活动组织、宣传推广等。
人力：
需要文化部门、教育部门、社区管理部门、非遗保护中心等多部门的协作。
具体角色包括：项目经理、技术专家、传承人、教师、活动策划人员等。
其他支持：
技术工具：需要先进的数字化技术支持，包括数据库管理系统、虚拟现实设备等。
权限：获得政府相关部门的政策支持，确保项目的顺利进行。
政策：争取政府相关政策扶持，如税收优惠、资金补贴等。
通过合理的资源分配和有效的资源管理，本建议书提出的非遗传承与保护策略预计将带来显著的经济、社会和文化效益。
六、风险评估与应对预案
主要风险：
1. 技术障碍：在数字化资源库建设和传播过程中，可能遇到技术难题，影响项目进度和效果。
2. 执行不力：社区传承计划和传承人培养计划可能因执行力度不足而影响预期效果。
3. 市场变化：非遗项目的市场需求可能因外部环境变化而波动，影响项目的可持续性。
应对措施：
1. 技术障碍：
预防方案：提前进行技术调研，选择成熟可靠的技术解决方案，与专业团队合作，确保技术支持。
缓解方案：建立应急响应机制，一旦出现技术问题，迅速启动备用方案，确保项目连续性。
2. 执行不力：
预防方案：制定详细的实施计划，明确各阶段目标和责任，加强项目监督和评估。
缓解方案：定期组织培训，提升参与人员的专业能力和执行意识，建立激励机制，确保项目执行力。
3. 市场变化：
预防方案：密切关注市场动态，及时调整项目策略，增加市场调研，增强项目的市场适应性。
缓解方案：建立多元化的收入来源，如开发非遗衍生产品、开展文化交流活动等，降低市场波动对项目的影响。
通过上述风险评估与应对预案，本建议书提出的非遗传承与保护策略将能够有效应对潜在风险，确保项目的顺利进行和长期可持续发展。
七、结论与呼吁
呼吁：我们恳请相关部门和领导高度重视本建议书的内容，批准本方案的实施。具体请求如下：
1. 批准本非遗传承与保护策略建议书的实施，将其纳入国家文化发展战略。
2. 授权成立专门的非遗传承与保护项目组，负责统筹协调全国范围内的非遗保护工作。
3. 拨付必要的预算资金，支持数字化资源库建设、社区传承活动、传承人培养等项目。
我们相信，在政府、企业和社会各界的共同努力下，非遗传承与保护的伟大事业必将取得成功。我们期待着您的支持和指导，共同推动非遗文化的繁荣发展。5