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2026年国开电大城市管理学形考题库100道及参考答案(新).docx

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第一部分 单选题(100题)
1、城市基础设施最基本的特征是(   )。
A. 公益性
B. 超前性
C. 系统性
D. 垄断性
【答案】:A
解析:本题考察城市基础设施的特征。城市基础设施直接服务于城市公共利益,具有非竞争性和非排他性的公益性(A),这是其最本质的特征。超前性(B)是基础设施建设的要求(需提前规划以适应城市发展),系统性(C)是其多要素关联的特点,垄断性(D)仅部分设施存在,并非所有基础设施的普遍特征。因此正确答案为A。
2、城市公共服务的核心范畴是?
A. 城市绿化工程
B. 城市交通建设
C. 义务教育服务
D. 城市治安管理
【答案】:C
解析:本题考察城市公共服务知识点,正确答案为C。城市公共服务核心范畴包括教育、医疗、社会保障等由政府提供的公共产品,义务教育是典型的公共服务。A、B、D属于城市基础设施或公共设施管理范畴,虽与公共服务相关,但不属于核心公共服务定义。
3、城市环境管理的核心目标是?
A. 实现城市经济快速增长
B. 协调城市发展与环境保护的关系
C. 保障城市居民就业稳定
D. 提升城市行政效率
【答案】:B
解析:本题考察城市环境管理目标的知识点。城市环境管理的核心是通过规划、治理和监督,协调经济社会发展与生态环境保护的关系,实现可持续发展。A项经济增长是城市发展目标之一,C项就业稳定属于社会管理范畴,D项行政效率属于城市治理效率问题,均非环境管理核心,因此正确答案为B。
4、城市总体规划的期限一般为多少年?
A. 10年
B. 15年
C. 20年
D. 25年
【答案】:C
解析:本题考察城市规划知识点,正确答案为C。城市总体规划是对城市未来发展的全局性、长远性规划,其期限通常为20年,其中近期建设规划一般为3-5年。A选项10年过短,B选项15年不符合常规,D选项25年过长,均不符合城市规划期限的规范要求。
5、根据《城乡规划法》,城市总体规划的规划期限一般为多少年?
A. 10年
B. 15年
C. 20年
D. 25年
【答案】:C
解析:本题考察城市规划期限的知识点。《中华人民共和国城乡规划法》规定,城市总体规划的规划期限一般为20年,详细规划的期限应与总体规划衔接。选项A(10年)通常为控制性详细规划期限,B(15年)和D(25年)不符合现行法律规定,因此正确答案为C。
6、城市治理区别于传统城市管理的核心特征是?
A. 单一政府主导
B. 多元主体协同治理
C. 市场完全自由调节
D. 社会组织自主管理
【答案】:B
解析:本题考察城市治理结构知识点,正确答案为B。城市治理强调政府、企业、社会组织、公众等多元主体通过协商合作共同参与城市事务,区别于传统管理中单一政府主导(A错误)。C选项“市场完全自由调节”违背城市治理的协同性原则,D选项社会组织自主管理是治理的一部分但非核心特征。
7、下列哪项属于城市环境管理中的“预防为主”原则的体现(   )




【答案】:C
解析:本题考察城市环境管理原则知识点。“环境影响评价制度”通过事前评估项目环境影响并提出预防措施,直接体现“预防为主”。A项“限期治理”为事后治理手段,B项“环境质量标准”是控制标准,D项“监测网络”是监测工具,均未体现主动预防属性。
8、城市治理中强调政府、企业、社会组织等多方协同参与的模式是(   )。




【答案】:A
解析:本题考察城市治理模式的知识点。“多元共治”模式强调政府、企业、社会组织、公众等多元主体通过协商合作共同参与城市治理,符合现代城市治理发展趋势。B选项“政企合作”仅体现政府与企业的关系,C选项“政府主导体制”强调政府单一主体,D选项“市场自主管理”忽视政府和社会力量,均不符合“多方协同”的定义,因此正确答案为A。
9、城市环境管理的首要任务是(   ),以保障城市居民的环境权益和城市的可持续发展。
A. 制定城市环境规划
B. 控制环境污染
C. 改善生态环境
D. 推广绿色生产生活方式
【答案】:B
解析:本题考察城市环境管理知识点。城市环境管理的首要任务是解决当前最紧迫的问题——控制环境污染(如空气、水、噪声污染),这是保障居民健康和可持续发展的基础。A选项“制定规划”是管理手段,C选项“改善生态环境”是长期目标,D选项“推广绿色方式”是辅助措施,均非首要任务,故正确答案为B。
10、城市经济管理的首要任务是(   )




【答案】:B
解析:本题考察城市经济管理任务知识点。城市经济管理首要任务是优化产业结构,因为产业结构是经济发展的基础和骨架,合理的产业结构能推动经济高质量可持续发展;A项“增长速度”是结果而非首要任务,C项“吸引外资”是具体措施,D项“扩大就业”是经济发展的派生目标,均非首要任务。
11、下列属于城市基础设施的是()
A. 城市道路
B. 城市公园
C. 居民小区超市
D. 城市博物馆
【答案】:A
解析:本题考察城市基础设施类型知识点。城市基础设施是保障城市生产生活的工程设施,城市道路(A)属于典型工程性基础设施(交通设施)。城市公园(B)属于公共绿地,部分教材归为社会性基础设施但非典型;居民小区超市(C)是商业设施,由市场提供;城市博物馆(D)属于文化设施,部分归为社会性基础设施但非核心基础设施。正确答案为A。
12、我国城市户籍制度改革的主要方向是(   )
A. 完全取消户籍限制
B. 逐步放宽落户条件
C. 严格控制人口流入
D. 恢复农业户口
【答案】:B
解析:本题考察城市人口管理政策。户籍制度改革的目标是促进城乡人口合理流动,核心是逐步放宽落户条件(如积分落户、居住证制度等);A选项“完全取消户籍限制”短期内难以实现,且户籍制度在公共服务分配中仍有过渡作用;C选项“严格控制人口流入”与城市发展需求矛盾,不利于资源优化配置;D选项“恢复农业户口”违背户籍制度改革方向。因此正确答案为B。
13、城市基础设施的特征不包括以下哪项?
A. 公共性
B. 超前性
C. 盈利性
D. 基础性
【答案】:C
解析:本题考察城市基础设施管理知识点。城市基础设施具有公共性(A)、基础性(D)、超前性(B,需适度超前建设)等特征,而其核心属性是公益性,不以盈利为主要目的,故C选项“盈利性”不属于其特征。
14、城市环境管理的首要原则是?
A. 预防为主、防治结合
B. 全面规划、合理布局
C. 环境与经济协调发展
D. 谁污染谁治理、谁受益谁付费
【答案】:A
解析:本题考察城市环境管理原则知识点,正确答案为A。环境管理的首要原则是“预防为主”,通过源头控制减少污染产生,降低治理成本。B选项“全面规划”是基础方法,C选项“协调发展”是综合性原则,D选项“污染者付费”是责任分担原则,均非首要原则。
15、城市基础设施建设需超前规划,体现了其(   )特点。
A. 公共性
B. 超前性
C. 系统性
D. 基础性
【答案】:B
解析:本题考察城市基础设施特点知识点。超前性指基础设施需提前布局以适应未来人口、产业增长需求,避免滞后影响城市发展。A选项公共性强调政府主导属性,C选项系统性指设施间关联性,D选项基础性指支撑城市运行,均与题干“超前规划”无关。
16、现代城市治理区别于传统城市管理的显著特征是(   )。
A. 管理主体单一化,以政府为主
B. 管理主体多元化,包括政府、企业、社会组织等
C. 管理主体完全由市场决定
D. 管理主体以企业和社会组织为主导
【答案】:B
解析:本题考察现代城市治理的主体特征。传统城市管理以政府单一主体为主,而现代城市治理强调多元共治,包括政府、企业、社会组织、市民等多方参与,因此B选项正确。A选项是传统城市管理的特征;C选项完全市场化不符合城市治理的公共属性;D选项过度强调企业和社会组织主导,忽视政府的核心协调作用。
17、城市管理的核心主体是(   )
A. 城市政府
B. 企业组织
C. 非政府组织
D. 居民群众
【答案】:A
解析:本题考察城市管理主体知识点。城市管理的核心主体是城市政府,因为政府作为公共权力的行使者,承担着制定城市发展政策、统筹公共资源配置、维护城市公共秩序等核心职能。企业组织主要负责经济活动和市场行为,非政府组织(NGO)是城市管理的辅助力量,居民群众是城市管理的参与主体而非核心主体。
18、下列哪项不属于城市基础设施范畴?
A. 城市供水系统
B. 城市污水处理厂
C. 城市文化艺术中心
D. 城市道路网络
【答案】:C
解析:本题考察城市基础设施类型知识点。城市基础设施是城市生存和发展的物质基础,包括交通、能源、给排水、环境等工程性设施。A、B、D均属于直接服务于城市生产生活的工程设施,而C选项“城市文化艺术中心”属于公共文化服务设施,是城市公共服务体系的组成部分,不属于基础设施范畴,因此正确答案为C。
19、下列哪项不属于城市产业结构调整的方向?
A. 发展战略性新兴产业
B. 推动传统产业升级
C. 鼓励高耗能产业扩张
D. 促进现代服务业发展
【答案】:C
解析:本题考察城市产业结构调整知识点,正确答案为C。城市产业结构调整需遵循绿色发展与可持续原则,高耗能产业扩张会加剧资源环境压力,违背产业升级方向。A、B、D均为优化产业结构的重要方向,如战略性新兴产业和现代服务业是产业升级重点。
20、以下哪项不属于城市公共服务的典型供给方式?
A. 政府直接生产供给
B. 政府购买服务
C. 私人企业完全垄断供给
D. 政府与社会资本合作(PPP)
【答案】:C
解析:本题考察城市公共服务供给方式。城市公共服务具有公益性、普惠性,其供给方式以政府主导为主,常见形式包括政府直接生产(如公立学校、公立医院)、政府购买服务(委托社会组织提供)、PPP模式(政府与社会资本合作)等。而“私人企业完全垄断供给”违背公共服务的公益性原则,可能导致服务质量低下、价格垄断,因此不属于公共服务的典型供给方式。
21、城市治理的核心主体是()




【答案】:A
解析:本题考察城市治理主体知识点。城市治理以政府为核心主体,政府承担公共事务管理、政策制定与公共服务供给的主要职责,是城市治理的主导力量。B选项企业以市场主体身份参与治理,C选项社会组织作为协作主体提供补充服务,D选项市民是治理参与主体而非核心。因此A选项正确。
22、城市社会管理的基础性工作是()
A. 社区治理
B. 城市治安防控
C. 城市公共卫生管理
D. 城市文化建设
【答案】:A
解析:本题考察城市社会管理重点知识点。社区是城市社会的基本单元,社区治理是整合社会资源、落实社会政策的基础性工作;B、C、D选项均为社会管理的具体内容,需依托社区治理体系落地实施,因此社区治理是社会管理的基础。
23、以下哪项不属于城市公共服务的范畴?
A. 城市义务教育服务
B. 城市绿化工程建设
C. 城市公共交通系统运营
D. 房地产开发与销售
【答案】:D
解析:本题考察城市公共服务的定义。城市公共服务是政府为满足市民基本生活需求提供的公共产品和服务,具有公共性、普惠性。A(教育)、B(绿化)、C(交通)均属于公共服务范畴;D选项‘房地产开发与销售’是以盈利为目的的市场行为,由企业主导,属于商业活动而非公共服务,故正确答案为D。
24、‘小政府、大社会’的城市治理模式强调()
A. 政府全面主导城市管理
B. 社会组织自主承担更多管理职能
C. 市场完全自由调节城市事务
D. 市民完全自治管理城市
【答案】:B
解析:本题考察城市治理模式知识点。‘小政府、大社会’的核心是转变政府职能,减少政府对微观事务的直接干预,将部分管理职能向社会组织、市场、市民等社会主体转移。A选项‘政府全面主导’是‘大政府’模式的特征;C选项‘市场完全自由’和D选项‘市民完全自治’均过于极端,城市治理需政府、市场、社会协同,而非完全依赖某一方,故正确答案为B。
25、在城市规划体系中,属于区域宏观层面规划的是()。
A. 城市详细规划
B. 城市分区规划
C. 城镇体系规划
D. 城市总体规划
【答案】:C
解析:本题考察城市规划层次知识点。城镇体系规划是对一定区域内城镇发展的整体布局,属于宏观层面规划;城市总体规划是城市层面的中观规划,分区规划和详细规划属于微观层面规划。农田保护区、自然保护区、生态绿地多属于非建设用地或特殊用地,故正确答案为C。
26、城市总体规划的规划期限通常为(   )年。
A. 10年
B. 15年
C. 20年
D. 25年
【答案】:B
解析:本题考察城市规划期限的知识点。根据城市规划基础理论,城市总体规划是对一定时期内城市性质、发展目标、规模、空间布局等的总体安排,其规划期限通常为15年(符合国开电大教材基础要求)。10年规划周期过短,难以覆盖城市中长期发展需求;20年、25年规划期限过长,易导致规划滞后。因此正确答案为B。
27、城市基础设施具有多种特性,下列哪项不属于其特性?()
A. 公共性
B. 超前性
C. 盈利性
D. 垄断性
【答案】:C
解析:城市基础设施具有公用性(公共性)、基础性、超前性(需超前规划以适应城市发展)、自然垄断性(如供水、电网等具有垄断特征)等特性。其以社会效益为核心目标,多为公共物品或准公共物品,不以盈利为目的,因此“盈利性”不属于城市基础设施的特性。

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