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第6章组织的基础
本章知识结构
目标
环境
资源
确定实现组织目标所必需的活动
对活动进行分组，形成职位、部门和层次
配备人员，划分职责权限
设置纵横向联系手段和基本制度规范
组织变革
组织运作
组织设计
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第一节 组织的任务与原则
一、组织及其特征
二、组织工作的任务
三、组织设计的原则
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一、组织及其特征
1、组织的概念
所谓组织，是指完成特定使命的人们，为了实现共同的目标而组合成的有机整体。
组织的三种含义：
•组织(organizations)：管理工作的对象
•组织(organizing)：管理工作的一项职能
•组织(organization)：组织工作的结果
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2、组织的本质特征
(1)组织是人的集合体；
(2)参加组织的人具有共同的目标；
(3)组织有一定结构，参加组织的人必须按一定的方式相互合作，共同努力，形成一个有机的整体；
(4)有组织成员共同遵守的内部规范。
组织的使命和目标说明了组织存在的理由。
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3、 组织工作的重要性
“三个和尚没水吃”。
“三个臭皮匠，胜过诸葛亮”。
“整体可能大于各部分的总和”。
组织工作做得
•好：可以形成整体力量的汇聚和放大效应。
•差：形成“一盘散沙”、“窝里斗”。
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二、组织工作的任务
1、组织工作的任务
2、组织工作的基本步骤
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组织工作的任务
(1)明确完成目标所需的活动并加以分类；
(2)对为实现目标必要的活动进行分组；
(3)把各个组分派给有必要权力的管理者来领导(授权)；
(4)对组织结构中的横向方面以及纵向方面制定关于协调的规定；
(5)根据企业环境的变化和组织战略的发展对组织结构进行变革。
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组织工作的基本步骤
(1)确定组织的目标；
(2)制定支助性的目标、政策和计划；
(3)明确为完成上述目标、政策和计划所必需的活动并加以分门别类；
(4)根据现有的人力和物力，以及环境来决定使用人力和物力的最佳方法，把上述活动分成各个组；
(5)给各个组的领导人授予要完成活动所必需的权力；
(6)通过职权关系和信息流程，横向地纵向地把各个组织联系在一起。
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三、组织设计的原则
命令统一原则
目标至上，职能领先原则
管理的幅度原则
权责利对等原则
从上到下的等级链是连续的；
任何一级组织只对一个人负责；
正职领导副职，副职对正职负责；
一个下级只接受一个上级指挥；
下级不越级请示工作，但可越级反映意见；
上级不越级指挥下级，但可越级检查工作；
职能部门是同级直线指挥系统的参谋，无权对下属直线领导下达命令。
职务要实在，责任要明确，权力要恰当，利益要合理；
权力>责任→瞎指挥；
权力<责任→束缚人的积极性和创造性。
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