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摘要
2023年中秋、国庆相连形成的8天超长假期（“双节”），是观察区域交通运输体系承载能力、居民出行规律与消费活力的重要窗口。我州在此期间累计发送旅客127万人次，这一数据集中反映了假日出行需求的强劲复苏与交通运输系统的有效运转。本文系统分析了我州“双节”期间旅客发送量的总体规模、时间分布、空间流向、运输方式构成等基本特征；深入探讨了实现127万人次安全有序发送背后的运力组织、安全保障、服务提升、应急管理等关键保障措施；剖析了此次大规模客流运输所展现出的居民出行需求新变化、新趋势；客观评估了超大规模客流带来的经济社会效益以及对交通基础设施、运输组织、协同管理等环节提出的挑战；并在此基础上，从完善综合交通网络、提升运输服务品质、强化智慧引导与应急保障、促进交旅融合等方面，提出了对我州未来构建更高水平旅客运输体系、更好服务经济社会高质量发展的战略思考与政策建议。
关键词： 双节假期；旅客发送量；运输保障；出行特征；交通基础设施；服务质量；应急管理
一、 引言
交通运输是经济社会的“先行官”，假日运输更是观察地区活力、民生福祉和治理能力的重要维度。2023年“双节”假期，居民探亲、旅游、休闲等出行需求集中释放，对区域交通运输体系构成了一次全面检验。我州累计发送旅客127万人次，创下（或达到）历史同期较高水平，这既是全州经济社会活动活跃、人民生活水平提高的直观体现，也是我州交通运输事业发展成效和综合保障能力的集中展示。科学分析127万人次客流的结构与动态，总结运输保障的经验做法，准确把握出行市场的新特征，对于我州优化交通运输供给结构、提升运输服务效率与品质、增强交通运输对经济社会发展的支撑作用具有重要的现实意义。
二、 “双节”期间我州旅客发送基本情况与主要特征
基于127万人次的发送总量，我州假日运输市场呈现出以下显著特点：
时间分布：客流高峰突出，波动性明显
“驼峰式”出行特征：假期首日（9月29日）和末日（10月6日）分别形成出程和返程的绝对高峰，发送量显著高于假期中间时段，呈现出典型的“驼峰”形态。
短途客流相对均衡：州内短途出行、周边游等客流在假期中段保持相对活跃，对平滑整体客流曲线起到一定作用。
错峰出行意识增强：部分旅客选择提前出行或延后返回，使高峰压力有所分散，但集中出行趋势依然显著。
空间流向：内外流动活跃，热点方向集中
对外通道流量密集：前往（可列举主要方向，如省会城市、周边重点城市群、热门旅游目的地等）的铁路、道路客运线路客流高度集中，反映出我州与外部经济联系的紧密程度。
内部循环畅通有序：州内各县市间的客流交换活跃，尤其是连接（可列举州内主要景区、交通枢纽、中心城市） 的线路需求旺盛，体现了州内人员往来和经济活动的活跃度。
枢纽集散效应显著：（可列举主要铁路客运站、汽车站等） 等综合交通枢纽承担了大量的旅客集散和中转功能，其运行效率直接影响整体运输链的顺畅。
运输方式构成：多元化选择，结构性优化
铁路运输主力作用凸显：高铁和普速铁路以其准点、高效、舒适的优势，成为中长途出行的首选，发送量占比可能显著提升（可根据实际情况描述）。
道路客运保持基础性作用：班线客运、包车客运等覆盖广泛、灵活性强，在满足州内短途、城乡出行以及衔接铁路“最后一公里”方面发挥着不可替代的作用。
民航运输贡献重要力量：若我州拥有民航机场，其对于连接（可列举主要航线目的地） 等远距离客源地的贡献突出。
自驾出行比例持续高位：高速公路免费通行政策刺激下，私家车出行占比保持高位，对路网通行能力和服务区保障提出挑战。
新兴出行方式补充：定制客运、网约车等为旅客提供了更多元、个性化的选择。
客流构成：出行目的多元，需求层次丰富
探亲流为主体：传统佳节特性决定了返乡探亲是客流构成的最主要部分，具有刚性、集中的特点。
旅游流增长强劲：休闲度假需求旺盛，前往我州（可列举州内知名旅游景区） 及周边的游客占比可观，且对出行品质要求较高。
学生流、务工流叠加：高校放假、务工人员返乡等因素形成叠加效应，增加了客流总量和复杂性。
三、 保障127万人次安全有序发送的关键举措与经验
面对持续高位的客流压力，全州交通运输系统周密部署、协同作战，主要采取了以下保障措施：
加强运力供给，满足出行需求
精准预测与动态调配：提前开展客流预测，针对高峰方向和时段，通过加开临时旅客列车（特别是高铁动车）、增开客运班次、调配储备运力等方式，最大限度增加运输能力。
优化运输组织：科学制定列车运行图和客运班次计划，提高车辆、线路使用效率。加强不同运输方式间的衔接协调，减少旅客中转等待时间。
严守安全底线，保障出行安全
全面排查安全隐患：节前对运输工具、场站设施、消防设备、安检查危等进行全面检查，及时消除隐患。
强化现场安全管理：加大站场、路网巡查力度，严格落实“三品”检查、客车安全例检、驾驶员资质审查等制度，利用动态监控系统加强对运行过程的监管。
应对恶劣天气：加强与气象、公安交管等部门联动，及时发布预警信息，做好雨雾等恶劣天气下的运输安全保障和应急准备。
提升服务品质，改善出行体验
优化售票候乘服务：增开售票窗口，延长售票时间，推广电子客票、网络购票、手机APP购票等便捷方式。改善候车环境，增设服务台和志愿者，为老幼病残孕等重点旅客提供关爱帮扶。
保障路网畅通：加强高速公路、国省干线公路的运行监测与疏导，及时处理交通事故和道路拥堵，确保服务区设施完好、供应充足。
规范运输市场秩序：打击非法营运、甩客、宰客等违法违规行为，维护公平竞争的市场环境和旅客合法权益。
做好信息发布：通过多种渠道及时发布班次、票务、路况、天气等信息，引导旅客合理安排出行。
强化应急管理，提升处置能力
完善应急预案：针对大客流、设备故障、交通事故、自然灾害等可能出现的突发情况，制定完善应急预案。
加强值班值守与联动响应：严格执行领导带班和关键岗位24小时值班制度，确保信息畅通、响应迅速。加强与公安、应急、卫健等部门的协作，形成处置合力。
四、 从127万人次看居民出行需求新趋势与运输体系面临挑战
大规模客流数据背后，反映了出行市场的深刻变化：
出行需求新趋势
品质化需求上升：旅客对出行的快捷性、舒适性、便捷性、可靠性要求普遍提高，更加注重出行体验。
个性化、多样化选择增多：定制客运、网约车、自驾等出行方式满足了不同群体的特定需求。
“无缝衔接”期望增强：旅客期望不同运输方式间实现更高效、便捷的换乘，对综合交通枢纽的服务水平提出更高要求。
智慧出行成为常态：通过手机APP获取信息、购票、导航、寻求服务已成为大多数旅客的首选。
运输体系面临的挑战
基础设施能力有待加强：部分铁路干线、高速公路瓶颈路段在高峰期的能力仍显紧张，一些枢纽场站的集疏运能力有待提升。
运输结构需持续优化：如何更好发挥各种运输方式的比较优势，促进协调发展，提升综合运输整体效率仍需努力。
协同管理与信息服务有待深化：跨方式、跨区域、跨部门的协同调度和信息共享机制仍需完善，全程一站式信息服务能力有待提升。
应急保障能力需进一步锤炼：面对极端天气、超大客流等极端情况，应急响应和处置能力仍需加强。
服务质量精细化管理不足：在满足基本出行需求后，如何提供更人性化、差异化、高品质的服务是未来竞争的关键。
五、 对我州构建高水平旅客运输体系的启示与建议
基于“双节”运输的经验与挑战，为更好适应未来需求，我州应着力推进以下工作：
持续完善综合交通基础设施网络
强化对外大通道能力：推进（可提及具体规划或建设项目，如高速铁路、高速公路、机场改扩建等） 建设，提升我州与主要区域的连通效率。
优化内部交通网络：完善州内干线公路、城际快速通道网络，加强城乡交通联系。
提升枢纽综合功能：推动主要客运枢纽一体化规划建设，实现多种运输方式空间集中、功能融合、无缝衔接。
推动运输服务提质增效升级
深化运输结构调整：大力发展轨道交通，优化道路客运线网，鼓励公铁、空巴等联程运输。
培育高品质客运服务：发展定制客运、商务快线、旅游专线等，满足多样化、高品质出行需求。
提升城乡客运均等化水平：巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续改善农村客运服务。
强化智慧赋能与绿色安全发展
建设智慧出行服务体系：推动大数据、云计算、物联网等技术在运输组织、调度指挥、旅客服务、安全管理等方面的深度应用，提供“一票制”、“一站式”智慧出行服务。
推广绿色低碳运输方式：加大新能源和清洁能源车辆推广应用，引导绿色出行。
筑牢安全应急防线：持续提升基础设施耐久性和可靠性，完善安全监管体系，提高应急处置能力。
促进交通运输与旅游融合发展
完善旅游交通网络：加强通往主要旅游景区、乡村旅游点的交通设施建设。
开发交旅融合产品：开行旅游专列、观光巴士，打造风景道、驿站等交旅融合设施。
提升旅游交通信息服务：整合交通与旅游信息，为游客提供便捷的出行规划服务。
六、 结论
“双节”期间127万人次的旅客发送量，是我州经济社会发展活力、人民生活水平提升和交通运输保障能力提升的生动写照。成功应对此次大规模客流考验，得益于科学的运力组织、严密的安全管控、持续的服务改进和高效的应急管理。展望未来，随着经济社会持续发展和人民生活水平不断提高，居民出行需求将更加旺盛，对运输服务的品质、效率、安全、便捷的要求也将更高。我州应认真总结“双节”运输经验，紧盯薄弱环节，顺应发展趋势，持续加强交通基础设施建设，优化运输组织模式，提升服务品质和智能化水平，强化安全应急保障，努力构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，为我州经济社会高质量发展和民生改善提供更加坚实的支撑。