文档介绍：绵阳科技城2011-2015年发展及2020年远景规划(草案)
编者按:2009年8月,市委、市政府启动《绵阳科技城2011-2015年发展及2020年远景规划》编制工作。在规划编撰过程中,市委、市政府先后邀请科技部、工信部、解放军总装备部、科技部发展战略研究院专家建言献策,中科院院士把脉会诊,经过多次讨论修改,形成了《规划》草案。为使《规划》更具科学性、针对性、可操作性和前瞻性,今天本报全文刊发《规划》草案,广泛征求社会各界意见建议。
前言
建设绵阳科技城,是党中央、国务院在世纪之交为深入实施科教兴国战略和西部大开发战略,探索具有中国特色的军民融合道路、促进经济社会发展作出的重大决策,是新时期建设创新型国家的重要组成部分。
十年来,党中央、国务院高度重视绵阳科技城建设,国务院先后批复《绵阳科技城发展纲要》、《绵阳科技城2005-2010年发展规划》,成立了绵阳科技城建设部际协调小组,建立了部省市三级联动工作机制。在国家、省、市三级积极推动下,绵阳科技城充分发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用,着力把丰富的科技资源转化为现实生产力,在军民融合、创新体系建设、产业发展、环境建设、体制创新、综合经济实力等方面取得了显著成就。科技城国内生产总值预计在 2000年基础上翻两番,军民融合产业产值600亿元,建成国家工程技术研究中心4家、国家级企业技术中心5家、国家重点实验室7家,培育了66家高新技术企业,设立了绵阳科技城产业投资基金、科技型中小企业创新基金和军转民区域特色高技术产业链专项,建成高等院校12所,基本实现《绵阳科技城发展纲要》和《绵阳科技城2005-2010年发展规划》主要目标,初步探索出了一条军民融合、促进经济发展的道路。但绵阳科技城在军民融合体制机制创新、体现国家战略需求、加快科技成果转化、提升企业自主创新能力等方面仍存在许多迫切需要解决的重大问题。
面对世界新兴科技革命和产业重构的新机遇新挑战,军事工业快速发展蕴藏着为社会创造巨大财富的契机和潜力,是新兴产业发展的重要技术源泉。随着建设创新型国家战略和西部大开发战略的深入实施,随着东部产业梯度转移和成渝经济区集聚能力的持续增强,随着灾后重建成果效应的进一步发挥,随着"科学新城、气动新城、航空新城"加快建设等,绵阳科技城区域发展优势将进一步提升,必将加速军民融合、促进经济发展。
站在新的起点上,制定《绵阳科技城2011-2015年发展及2020年远景规划》,对于深入探索中国特色军民融合发展道路、推动绵阳科技城建设再上新台阶、建成全国自主创新示范地,具有重要意义。
第一章新时期科技城规划总体定位与目标
第一节指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入实施科教兴国战略、西部大开发战略,坚定不移地走军民融合道路,坚持以创新为灵魂、科技为支撑、产业为重点、环境为保障,加快经济发展方式转变,着力提升科技城创新能力、创业活力、城市魅力和区域竞争力,为建设创新型国家探索经验、做出示范,把绵阳科技城建设成为"中国特色军民融合促进经济发展的示范城市"。
第二节战略定位
军民融合示范地。探索军民融合体制机制新模式,创新中国特色军民融合的支持政策,促进"军工技术←→民用技术←→民用产品"和"技术创新←→