安全生产一件事全链条专项整治方案.pptx

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讲解人：***（职务/职称）
日 期：2025年**月**日
专项整治背景与总体要求
组织领导与责任分工
风险隐患排查治理方案
安全生产标准化建设
安全监管执法强化措施
应急救援体系建设
安全教育培训计划
目录
科技支撑与信息化建设
重点行业专项治理
职业健康防护措施
安全生产投入保障
考核评估与责任追究
长效机制建设规划
宣传推广与社会监督
目录
专项整治背景与总体要求
01
当前安全生产形势分析
季节性事故高发
二、%，高温天气与企业赶工抢产叠加导致事故峰值，需针对性强化季节性风险防控。
工贸行业风险突出
漳平市工贸事故占行业总量50%，大型企业如天守(织造)年度发生2起亡人事故，暴露出违章作业（%）、监管"抓小放大"等问题。
矿山领域隐患集中
连城锰矿等地下矿山顶板事故频发，反映企业对冒顶、片帮风险辨识不足，顶板安全管理存在系统性短板。
重点行业分化明显
道路运输业事故"双下降"，但煤矿、工贸领域"双上升"，建筑业与非煤矿山事故持平，需分类施策。
专项整治的必要性说明
极端天气叠加风险
低温寒潮、大雾等极端天气易引发道路交通事故与高处坠落，需建立气象预警与生产联动响应机制。
特殊作业管控缺失
高处作业、检维修等环节因审批制度不落实、风险未辨识导致事故占比超六成，亟需规范作业流程。
大型企业监管漏洞
红狮、天守等企业事故暴露属地监管对大型企业过度"托底"，需扭转"重规模轻管理"的监管倾向。
总体目标和基本原则
精准防控核心风险
通过事故复盘倒查企业安全投入、培训演练等落实情况，推动红狮等大型企业建立标准化管理体系。
强化企业主体责任
构建分级监管机制
科技赋能本质安全
聚焦工贸、矿山、道路运输等重点领域，针对顶板管理、特殊作业等薄弱环节实施靶向治理。
对"双上升"地区（如永定区、上杭县）实施重点督导，对"双下降"区域推广经验，形成差异化监管策略。
推广矿山顶板压力监测、工贸作业电子审批等技术手段，降低人为因素导致的事故风险。
组织领导与责任分工
02
成立专项工作领导小组
由单位主要负责人担任组长，分管安全、生产、技术的副职领导任副组长，安全监管部门、生产部门、技术部门等核心业务部门负责人为成员，形成跨部门协同管理架构。
组织架构设置
领导小组下设办公室作为常设机构，配备专职安全管理人员，负责日常协调、文件起草、数据汇总和督导检查，确保专项整治行动有序推进。
办公室实体化运作
根据业务领域设立消防安全组、设备安全组、作业安全组等专业小组，由对应领域分管领导牵头，开展专项隐患排查与整改。
专业分组机制
明确各部门职责分工
1
2
3
4
安全监管部门
负责制定安全生产标准规范，组织安全培训与应急演练，监督隐患排查整改闭环管理，对违规行为实施考核问责。
落实"管生产必须管安全"原则，将安全要求嵌入生产流程，负责作业现场风险管控、操作规程执行监督及生产设备日常维护。
生产运行部门
技术保障部门
开展安全技术攻关，对设施设备进行安全评估与升级改造，为风险防控提供技术支撑，建立设备全生命周期安全管理档案。
人力资源部门
将安全生产纳入绩效考核体系，组织特种作业人员资格认证培训，落实安全岗位津贴制度，强化安全文化宣贯。