文档介绍:——成都理工大学——
工程建设法规
成都理工大学环境与土木工程学院
建筑工程教研室范涛
——《工程建设法规》——
5 建筑工程发包与承包法规
概述
《中华人民共和国建筑法》第19条规定:“建筑工程
依法实行招标发包,对不是与招标发包的可以直接
发包。”
而按照建筑法的规定,建设工程的招标发包依照
《中华人民共和国招标投标法》( 第九
届全国人大第十一次会议通过)执行。因此以下结
合《招标投标法》讲述。
——《工程建设法规》——
5 建设工程招投标法规
建设工程发包与承包的概念
z 工程发包与承包是指发包方通过合同委托承包方为其
完成某一工程的全部或其中一部分工程的交易行为。
z 工程发包方一船为建设单位或工程总承包单位;工程
承包方一船为备供应及设备安装制造单位工程勘察设计单位、施工单位、工程设
等。
z 发包方与承包方的权利、义务都由双方签订的承包合
同来加以规定。
——《工程建设法规》——
建设工程发包与承包的方式
z 《建筑法》规定的两种方式:招标发包和直接发包。
z 建设工程招标发包,是指发包方根据招标法的规
定事先制定招标文件,明确其承包工程的性质、内
容、工期、质量等情况和要求,由愿意承包的单位递
送标书,再由发包方从中择优选择工程承包方的交易
方式。
z 建设工程直接发包,是指发包方与承包方直接近
行协商,以约定上程建设的价格、工朗和其他条件的
交易方式。
(两种方式质的区别:有无竞争)
——《工程建设法规》——
建设工程发包与承包的方式
z 《建筑法》规定的两种方式:招标发包和直接发包。
z 只有涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者届
于利用扶贫资金实行以工代服、需要使用农民工等特
殊情况及规模太小的工程,才可不进行招投标而采用
直接发包的方式。
z 对使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的
项目,全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项
目;以及所有大型基础设施、公用事业等关系社会公
共利益、公众安全的项目,则实行强制招投标制。
——《工程建设法规》——
建设工程发包与承包的方式
z 《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的上述各类元人民币以上的;
工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与
工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之
一的,必须进行招标:
z 1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;
z 2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万
项目总投资额在
z 3)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50
万元人民币以上的;
z 4)单项合同估算价低于第1)、2)、3)项规定的标准,但
3000万元人民币以上的。
建设工程发包与承包法规的立法概况(略)建设工程发包与承包法规的立法概况(略)
——《工程建设法规》——
建设工程发包与承包的一般规定
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¾ 、禁止肢解分包
z (1)全过程承包。
察、设计、施工、验收、交付使用为止的建设项目全
过程承包,这样的工程俗称“交钥匙工程”。
z (2)设计、施工总承包。即从勘察、设计,到竣工验
收为止的总承包。
z (3)施工总承包。即对工程施工全过程进行总承包。
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建设工程招标
概述
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¾ 建设工程招标是指招标人就拟建工程发布通告,以法
定方式吸引承包单位参加竞争,从中择优选定工程承
包方的法律行为。
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¾ 《招标投标法》第5条规定:“招标投标获得应当遵循
公开、公平、公正和诚实信用的原则。”
——《工程建设法规》——
概述
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z 总承包:对建设工程从项目建议书开始收、交付使
用为止的建设全过程实行招标。
¾ 勘察、设计;
¾ 施工、监理、供应等。
招标人
¾ 《招标投标法》规定:招标人是提出招标项目、进行
招标的法人或其它组织。
¾ 自行招标与招标代理:不具备自行招标条件的建设单
位,必须委托招标代理机构代为招标。
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