文档介绍：党支部的建设和工作方法
中共延安市委党校马列基础理论教研室主任、
延安干部培训学院对外培训部部长、教授
讲授内容
第一部分、党支部工作概论
第二部分、如何做好党支部书记工作
第一部分党支部工作概论
(一)党支部的性质
党支部是党的全部工作和战斗力的基础。
党支部是党联系群众的纽带和桥梁。
党支部是对党员进行教育管理的最基本单位。
党支部是党的政治组织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒。
(二)党支部的设置原则
党的十七大党章第二十九条规定:“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。”
有正式党员3人以上又不足50人的基层单位,经上级党委批准,可设立党的支部;正式党员不足3人的,可与临近单位的党员组成联合支部。
根据中央组织部的有关规定,党员人数超过10人的党支部,应设立党支部委员会;党员不足10人的党支部,不设党支部委员会,只设党支部书记;必要时可增设党支部副书记;个别党支部根据工作需要,经上级党组织批准,也可以设立党支部委员会。党支部委员会的组***数,应根据党员人数和工作需要而定,一般应为单数,由3——7人组成。
党支部委员会由党员大会选举产生,并报上级党组织批准,每届任期两年或三年。
3、党小组的性质和作用
党小组是党支部的组成部分,不是党的一级组织。党员数量少的党支部可以不划分党小组。党小组在党支部的统一领导下,负责对党员的教育和管理,直接组织和指导每个党员的日常活动,使之发挥先锋模范作用,保证党的路线、方针、政策及各项决议得到贯彻落实。
建立党小组,由支部委员会研究决定,不必报请上级党组织批准。但是,支部委员会应将本支部党小组的组建情况报告上级党组织。
(三)党支部书记的地位和作用
党支部书记的地位和作用,是与党支部的地位和作用密切相关的,集中体现在党的组织体系、党支部和社会政治生活中。在党的组织体系中,党支部是党的全部工作和战斗力的基础,党支部书记是党的全部工作和战斗力基础的坚强支柱。在党支部中,党支部书记作为“班长”,是党支部的主心骨、是党员队伍的带头人。在社会生活中,党支部是党联系群众的纽带和桥梁,党支部书记是建立纽带和桥梁的“领头雁”;党支部是领导群众政治参与的主渠道,党支部书记是群众参与的“领路人”;党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒,党支部书记是战斗堡垒的“守护神”。
党是一支有组织的部队。
党的根本组织原则是民主集中制。
党的组织分为中央组织、地方组织和基层组织。
党的基层组织是基层党的各级组织、领导机关、工作机关的统称。县以下的党委、总支、支部都属于基层组织。党支部是党的整个机体中的最基本的“细胞”,是党的全部工作和战斗力的基础。党支部书记是整个细胞中的细胞核,党的全部工作和战斗力基础的坚强支柱。
党支部在党的组织体系中处在最基础的位置,而党支部书记在党支部中是“班长”,主持党支部工作,对党支部工作负主要责任。党支部书记的班长作用,主要体现在其职责上。
党支部委员会中,党支部书记与其他委员是平等的同志关系,不是领导与被领导的关系。在支部委员会讨论决定问题时,每个人都具有同等的一票。
党支部书记是党支部的主心骨,是党员队伍的带头人。但党支部书记作为班长,不是家长,不能搞家长制。不论是书记或委员,都必须遵守集体领导的原则,接受党支部集体的领导和监督。在日常工作中,如果书记同委员发生意见分歧,或者遇到重大问题,应当召开支部委员会进行讨论,交换意见,统一认识,由党支部集体作出决定,任何人不得脱离党支部集体自作主张。