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文档介绍:完善城乡生活垃圾处理收费管理专题调研
完善城乡生活垃圾处理收费管理专题调研提要:物业管理费实行市场调节价。由于垃圾清运费大幅提高,物业管理费不能自主定价,物业公司难以维持,造成物业公司撤退,建议物业管理费实行市场调节价
完善城乡生活垃圾处理收费管理专题调研
实行城乡生活垃圾处理收费管理,为我区提高城乡生活垃圾无害化处理能力,改善城乡环境,发挥了积极有效的作用。但是,随着经济的快速发展和城镇人口的不断增长,生活垃圾的产生量也在不断增加,收费管理压力也不断增大。2014年一季度,江西省婺源县婺城区物价局会同婺城区住建局工作人员,对城区、乡镇生活垃圾处理的相关情况进行了专题调研。
一、城区生活垃圾处理服务现状
城区生活垃圾处理基本状况
一环内垃圾清运由市环卫处负责,一环以外垃圾清运委托清运公司清运,有物业的小区与清运公司协商价格,也由清运公司清运。一环内由社区向每户居民收取每月6元,一年72元的生活垃圾清扫清运费,用于小街小巷清扫;城中村由村里负责清扫,垃圾委托清运公司清运,区住建局补助按村里户籍人口每人每年10元。
部分小区生活垃圾处理收费现状
。如世纪花园小区,该小区情况比较特殊,2013年7月高恒物管公司亏损10万退出,现为无物管小区,生活垃圾处理等由业委会管理。该小区住宅面积61488平方米,共573户,其中131户为社会保障房,61套住宅及3100平方米商业用房在城建开发公司未出售,商业用房由城建开发公司出租,物业管理费收取每平方米元,年收取物业费10万元。原清运费每年万元,现清运公司要提高到6万元。如物业公司能正常运行需15万元。
2、有物业的小区。如柳湖花园小区起初垃圾清运费为万元,后为万元,2012年万元,2013年万元,2014年清运公司要求涨到万元,物业公司无法承受,物业收费率只有30%多,入住1100户,没交房300户,为了降低成本,经过多方协调,暂时自己组织清运到中转站,中转站每车收取30元。
3、城中村。五星村既享受不到城区收费政策,也享受不到农村补助政策,生活垃圾处理费由村集体经济支出,交环卫处清运费每年4万元,村里7个保洁员,每月800元,年支出15万元左右,清运费下一步可能还要提高,目前没有相关补助政策,幸亏村集体经济较好。骆家塘村起初清运加清扫费18-19万元,2013年要涨到60多万,村里无法承受,现在经政府协调后是万元,由清运公司包运,村里自行组织清扫,9人工资总计24-25万元,清运加清扫费近40万元。该村人口密集,外来人口多,收入只有向营业房收取3万元左右,城建清运费补助按居民人口890人,每人每年10元计算,另外考核还要扣一部分。该村集体经济较好,出资困难不大。
4、城北街道柳湖社区是一环以外,二环以内的社区,不但要负责小街小巷清扫,还需支付清运费,所以要求城区生活垃圾政策不能分一环内一环以外,弱势群体对提价十分反感。72元垃圾费返还90%,经费远远不够,都是共建费里支付的。
二、乡镇情况
乡镇生活垃圾处理基本状况
垃圾清运以乡镇为单位由清运公司承包,村里负责清扫;区住建局补助镇里垃圾清运费,每人每年10元,住建局每季进行考核;区农办村庄整治补助,做过污水管道的村每人每年28元,未做过污水管道的村每人每年23元,2个月考核一次;婺城区其它乡镇: