文档介绍：关于加快推进服务业发展的若干意见
(征求意见稿)
服务业是国民经济的重要组成部分,是经济发展的重要“引擎”,是社会进步的重要标志。为进一步贯彻落实省、市党代会提出加快发展服务业的精神,扩大服务业发展领域,提升服务业发展水平,根据省政府《加快推进全省服务业发展的若干意见》(赣府发[2012]18号)精神,结合我县实际,现就加快现代服务业发展提出如下意见:
一、重要意义
加快服务业发展是新时期**经济社会发展的迫切需要。服务业的发展是工业化、城镇化、市场化发展到一定阶段的必然要求;是落实科学发展观,大力发展第三产业,构筑现代服务体系,提高第三产业在国民经济中的比重,增强县域经济活力,促进全县产业结构转型与升级的重要载体;是增加就业人数、缓解就业压力、改善人民生活、提高生活质量的重要途径。
二、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,积极转变发展方式,调整产业结构,加速发展生产性服务业,提升发展消费性服务业,创新发展公共服务业。加大招商引资力度,扩大服务业有效投入,强化科技和人才支撑,提升载体集聚功能,实现服务业增速明显加快、比重明显提高、结构明显优化、集聚程度明显提升、竞争力明显增强。到“十二五”末,基本形成与经济社会发展相匹配、与工业化相整合、与城市现代化相协调、与群众需求相适应,功能明确、布局合理、配套完善、特色鲜明的服务业发展体系。
三、总体目标
围绕“一个突破、五个提高”,实现总量扩张与质量、结构和效益提升的有机统一,促进经济社会协调发展。
一个突破:“十二五”期间,服务业增加值增速快于地区生产总值,全县服务业增加值翻一番,力争突破++亿元。从2012年起,服务业增加值上占全县生产总值的比重每年增长++个百分点,确保“十二五”末达到++%以上,力争达到++%。
五个提高:一是力争到2015年,现代服务业增加值占服务业增加值比重达到++%以上,比2010年提高++个百分点;二是力争到2015年,服务业投资占全社会投资比重达到++%以上,比2010年提高++个百分点;三是力争到2015年,服务业地税收入占全部地税收入比重达到45%以上,比2010年提高10个百分点;四是力争到2015年,服务业就业占全社会就业比重达到++%以上,比2010年提高++个百分点;五是力争到2015年,服务业实际利用外资占全县实际利用外资比重达到++%以上,比2010年提高++个百分点。
四、重点行业
(一)做特做优旅游业。依托生态、客家、红色等旅游资源,重点加大文化生态旅游产业园核心区“仙湖”文化生态旅游产业园和九曲河观光带(东江源山水生态观光带)建设力度,争取
2015年前取得省级文化生态旅游产业园授牌,创建一批国家4A、5A级旅游景区、省级和国家级风景名胜区,打造成赣粤边际旅游休闲目的地。依托**优越的生态资源,结合传统客家文化、红色文化、特色饮食文化等,深入开发文化体验、旅游度假、休闲养生、创业产业等新型旅游产品。将中央苏区红色旅游与客家文化、生态文化旅游结合开发,加大推介力度。完善旅游基础设施和配套设施,加大“仙湖”文化生态旅游产业园建设力度,加快建成客家风情村、桃花源风景区等文化旅游项目。形成红色旅游和其它旅游融合发展的格局,将**建设成为赣粤边际旅游休闲目的地。到2015年实现旅游总收入达到++亿元,使我县旅游业真正成为服务业的支柱和区域的重要经济增长点。
牵头单位:县旅游局;
责任单位:县旅游产业园管委会、县文广局
(二)加速发展现代现代物流业。依托赣粤高速公路、京九铁路过境的交通优势,力争在“十二五”末,将**打造成为赣粤物流大通道的物流中心节点。加强与赣粤两省物流行业协会的合作。大力发展甩挂物流、中转物流、过境物流,推动传统物流企业向第三方物流发展转型,抓好供应链管理、电子商务、现代物联网等技术引进。加快建设铁海联运“无水港”、快速消费品配送中心、公路货运甩挂中心、物流仓储基地、专业市场配送基地等重点项目建设,完善综合物流配套功能,力争列入国家公路货运甩挂中心试点项目,为落户企业提供快速、便捷的现代物流服务。到
2015年,物流企业货运吨位实现4500吨,仓储面积达到30万平方米,货运量40585万吨,年均增长20%。(请加上行业发展衡量指标)
牵头单位:县物流产业园管委会
责任单位:县交通运输局、县商务局、县工信局
(三)做大做强商贸服务业。建设大型主题商场,扶持现有限额以上服务企业发展,改造提升农贸市场,促进传统商贸流通与服务业提档升级。大力发展现代商贸流通业方式,提高商贸流通产业竞争力。构建三个网络:构建连锁网络,促进传统商业向现代零售业转变与升级;构建电子商务网络,提高商贸现代化水平;构建物流配送网络,改造提升传统流通产业。发展新型商贸业态,推进专业批发市场升级,推广现代营销方式,提升传