文档介绍：目录(北京)
引言 2
一、“十一五”期间北京注册会计师行业发展回顾 2
(一)取得的主要成就 2
(二)存在的主要问题 3
二、“十二五”期间北京注册会计师行业发展面临的主要形势 4
三、“十二五”期间北京注册会计师行业发展的总体思路 5
(一)指导思想 5
(二)基本原则 5
(三)发展目标 6
四、实现“十二五”规划目标的具体措施 8
(一)以人为本,全面加强人才队伍建设 8
(二)全面开发新的市场需求,大力拓展新业务领域 9
(三)深化会计师事务所体制改革 11
(四)调整规模结构,优化资源配置 11
(五)完善行业监管制度 12
(六)加大宣传力度,扩大行业影响 13
(七)全面加强行业信息化建设 13
(八)加强协会建设,完善服务功能 14
(九)紧密结合行业实际,创新行业党建工作 15
五、明确规划实施责任,保障规划目标按期实现 17
北京注册会计师行业发展规划(2011-2015年)
(2011年7月28日经北京注册会计师协会第五届常务理事会
第六次会议审议通过)
引言
“十二五”是北京注册会计师行业承前启后、励志攻坚的关键时期。经历了三十多年的发展,能否在“十二五”时期进一步加快行业建设步伐,向更高水平、更高目标、更高阶段跨越,关系北京在全国注册会计师行业发展格局中的战略地位,关系行业科学发展目标的实现。科学编制和有效实施“十二五”规划,对推动我市注册会计师行业实现又好又快发展具有重大意义。
本规划制定的主要依据是:《中国注册会计师行业发展规划(2011-2015年)》、《北京市十二五规划纲要》、北京市人民政府办公厅转发市财政局《关于加快发展注册会计师行业的实施意见》。
一、“十一五”期间北京注册会计师行业发展回顾
(一)取得的主要成就
“十一五”期间,在财政部、中国注册会计师协会和北京市委、市政府、市财政局党组的正确领导下,北京注册会计师行业坚持以科学发展观为统领,锐意进取、求实创新,努力探索社会经济监督市场化的新方式、专业服务产业化发展的新路子、专业人才队伍建设职业化的新途径、行业自我管理规范化的新模式,为我国社会主义市场经
济和首都经济发展做出了重要贡献,各项工作取得了显著成效。
五年来,行业发展保持良好势头,综合实力明显增强,截至2010年12月31日,本市共有会计师事务所564家,%;注册会计师14065人,%;,%,排名全国前列。自律管理体制日益健全,业务监管与专业指导水平逐步提升,行业人才队伍建设成效显著。行业党建工作不断深化,保持共产党员先进性教育、创先争优活动等活动成效显著,得到中央、市委领导的充分肯定。全行业积极投身社会公益事业,充分履行社会责任,取得了良好的社会反响。
(二)存在的主要问题
“十一五”期间,北京注册会计师行业虽然取得了较好的成绩,但我们要清醒地认识到,在前进的道路上还存在着很多突出矛盾和问题,主要表现在:人才队伍建设急需加强,行业中青年骨干人才流失加速,国际化、复合型、管理型等高端人才供给明显不足。会计师事务所规模结构不尽合理。执业环境仍待改善,行政壁垒、低价竞争问题仍然突出。业务收入结构单一、增幅不稳。行业对传统业务的依赖性较强,新业务开拓任重道远,等等。我们一定要以高度的责任感、使命感,通过艰苦细致的工作和坚持不懈的努力,加快解决这些问题,推动行业实现科学发
展。
二、“十二五”期间北京注册会计师行业发展面临的主要形势
展望未来五年,北京注册会计师行业仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期,面临着新的发展机遇和一系列有利条件。国家《十二五规划纲要》坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,明确提出了把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点,促进特大城市形成以服务经济为主的产业结构,这必将为行业的发展带来大好发展机遇。同时,地处首都的注册会计师行业,有着无可比拟的地域优势。“十二五”期间,首都城市影响力将整体提升,人文北京、科技北京、绿色北京发展战略和中国特色世界城市长远目标得到确立,全国政治中心、文化中心、国际交往中心和正在形成的国家创新中心的功能显著增强,为我们实现更高水平发展提供了强大动力,营造了更高的发展平台。
国家和北京市高度重视注册会计师行业的发展,出台了多项扶持注册会计师行业快速发展的政策措施,必将极大地推动注册会计师行业的发展。2009年10月国务院办公厅转发了财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》(国办发[2009]56号),明确提出了加快发展我国注册会计师行业的指导思想、基本原则和主要目标,提出了切实可行的扶持措施。2010年9月北京市人民