文档介绍：《政府工作报告》重点任务完成情况表
序号
工作内容
牵头领导
责任单位
配合单位
上半年计划
下半年计划
年度任务完成情况
1
深化义务教育经费保障机制改革,化解义务教育公办学校债务7000万元。
丁如兴
财政局
教体局
对义务教育实行收支脱钩,统收统支,编制零基预算,确保正常运转。
在2009年底前化解义务教育公办学校债务7000万元。
对义务教育实行收支脱钩,统收统支,编制零基预算,确保正常运转,并于9月底完成化解义务教育公办学校债务余额7000万元。
2
加大财政转移支付力度,关心支持村(居)、社区干部工作生活。
提高大学生村官社保标准,按时兑现大学生村官工资;保障社区人员经费、办公经费,规范社区办公用房资金补助办法。
按照市政府决策的标准,已兑现市承担部分经费474万元,解决大学生村官后顾之忧;强化街道社区经费保障,出台《上虞市城市社区建设专项资金使用管理暂行办法》,提高社区人员经费保障标准,拨付社区经费438万元,促进社区和谐。
3
强化政府性债务管理,提高国资运营绩效,增强政府运行保障能力。
市级相关部门
市属国有企业
调优贷款结构,做大做足银行授信;充实融资抵押资产,推进融资平台建设,增强可持续融资能力;定期召开政府投融资工作例会,密切银政沟通协调;推进国资监管扩面提质,全面应用行政事业单位资产管理信息化软件,逐步推进国有二级单位(企业)人事及经营业绩考核管理;开展政府经营性房产普查和对外投资举办实体清查,健全乡镇(街道)资产管理运作体系;做好财政周转金清欠了尾工作,加强政府应急专项资金管理,维护区域金融生态安全。
盘活融资抵押资产,激活存量资产,拓展市内外新的合作伙伴,全市已有市内外融资合作银行35家,未提款授信储备达40亿元,做足做大授信储备规模,同时加强对融资业务的成本控制,集中偿还了一批成本相对较高、银行合作相对较难的贷款,据统计今年贷款筹资成本比上年下降约30%左右,全市中长期贷款占比保持在58%左右,政府债务结构进一步优化;进一步深化国资监管体制改革,出台国资监管、国企重大财务事项报告制度等系统办法,进一步盘活存量资产,强化政府对收益的调控,,确保政府收益最大化。
4
确保当年预算内新增财力三分之二以上用于民生。
在预算安排过程中,重点保障民生,%安排用于民生。
年度如有超收财力,安排三分之二以上用于民生。
全面落实上级有关民生的各类政策,社保、文体、教育等民生支出增幅均高于财政经常性收入,预算内新增财力三分之二以上用于民生。
5
大力压缩非生产性开支,确保机关公用经费压缩5%、专项经费、会议经费零增长。
在年初预算安排过程中,对会议费等非生产性支出实现零增长。年度执行过程中,严控追加,暂停车辆审批,暂缓安排车辆购置经费,2009年上半年对市级行政机关、参照公务员管理的全额拨款事业单位和乡镇(街道)扣减公用经费5%。
严格控制一般非生产性支出,对市级部门参照公务员管理的全额拨款事业单位和乡镇(街道)扣减公用经费5%,实现公用经费、会议接待、购置、出国考察等支出零增长或负增长。
6
真心关爱新居民,加强对外来人员的管理服务。
新居民
事务局
杭州湾上虞工业园区等有关部门
各乡镇街道
筹建市新居民事务局、乡镇街道新居民事务所、村(居)新居民事务站;抓好百官、曹娥、盖北等乡镇街道实施居住证制度的试点工作。
抓好其他乡镇街道服务大厅的建设工作;抓好和谐促进会建设工作。
,随后全市21个乡镇街道均建立新居民事务所,村(居)建立新居民事务站。居住证制度在百官、曹娥、盖北三乡镇街道实施的试点工作的基础上,7月1日起全市各乡镇街道全面实行。在三个试点乡镇建立服务大厅的基础上,崧厦镇、丰惠镇、沥海镇3个重点乡镇街道也完成了一站式服务大厅建设。在村(居委、社区)中建设和谐促进会,实现“以外管外、以外帮外”,目前已在新居民1000人以上的村(居委、社区)中选择4个村、2个居委开展试点;在全市规模以上企业中,充分发挥工会在流动人口维权保障上的积极作用,已选择3家企业开展试点。
7
突出招商引资“一号工程”,强化目标责任制考核,建立完善专业招商队伍,实行重点区域驻点招商,举全市之力形成“大招商”格局,力争实现合同外资4亿美元,,引进内资30亿元。
陈坚
吴志育
招商引资“一号工程”领导
小组办公室
外经贸局
经贸局
两区
服务业
发展局
建管局等
相关部门
和乡镇街道
外资:对深圳、东莞、上海、苏州、青岛、宁波、温州等重点招商区域实施驻点招商,每处派2-3名招商员实行常年驻点招商;参加中欧楼宇节能论坛;拜访青田旅欧侨商联合会