中国儿童福利状况及制度变革..pptx

文档介绍：中国儿童福利状况
弃婴安全岛,是救赎还是纵容?
聚焦弃婴安全岛
2011年6月1日,石家庄市社会福利院在院门外建起一座“婴儿安全岛”,作为弃婴接收设施和临时庇护场所。截至2012年1月底,共发现弃婴26名,福利院接收了这些孩子,随之而来的是争议。有人认为,弃婴是违法行为,设置专门接收弃婴的设施,“鼓励了不负责任的人做不负责任的事”,会变相纵容弃婴行为,甚至可能导致弃婴数量的增加。
儿童福利组织机构体系
全国人大——内务司法委员会:设有妇女儿童室,专门负责有关妇女和儿童的立法工作。
国务院——民政部:社会福利与社会事务司:
负责制订孤残流浪等处境困难儿童的社会福利救助方针、政策、规章并指导实施。
在群众团体方面,共青团中央设有少年部,专门负责全国少年儿童的教育培养以及校内外面向儿童的保护工作。
妇联组织设有儿童部,负责以家庭教育为中心的对儿童的养育。
没有在中央和地方政府层面建立专职负责规划和指导儿童工作的职能部门。
现状分析
儿童权利”的观念已经被普遍接受
但儿童需要、儿童发展等价值观念尚未成为全社会的共同价值观——儿童福利服务体系发展缺乏相应的价值基础。
对儿童福利认识不足
儿童发展福利政策体系松散
我国儿童福利政策框架和福利服务体系的政策目标过分政治化和意识形态化,缺少儿童研究的理论和实践基础。
我国与儿童发展福利相关的儿童福利政策分散,原则性、一般性的法规较多,实际可操作性很低。
急切需要一部儿童专门的综合性法律——全面规范儿童福利的各项内容。
儿童福利服务管理体制混乱
儿童福利服务管理体制多元,缺乏国家层面上权威统一和综合性的儿童福利行政管理机构。
现行儿童福利政策强调政府的主导作用,个人、企业、社会团体、慈善机构、宗教组织等社会团体的力量没有被充分调动起来。
儿童福利资金投入不足
儿童发展福利资金投入渠道窄
中央政府和地方政府均无儿童福利事业的专门财政科目
儿童福利组织基本局限于国家机构和国有单位,民间组织难以进入儿童福利服务领域。
儿童发展福利资金投入比例(占GDP)低