文档介绍：国家安全生产监督管理总局
研究中心
企业安全生产主体责任
1
两个责任主体:
企业是安全生产的责任主体,管生产必须管安全。
建立企业法人安全生产负责制。
政府是安全生产的监管主体,必须要安全监督、监察到位。
建立政府行政首长安全生产负责制。
2
一、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》中确定的企业安全生产责任
3
重要性认识:
各地区、各部门要把安全生产作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈,从全面贯彻落实“三个代表“重要思想,维护人民群众生命财产安全的高度,充分认识加强安全生产工作的重要意义和现实紧迫性,动员全社会力量,齐抓共管,全力推进。
政治的高度
4
指导思想:
认真贯彻“三个代表”重要思想,适应全面建设小康社会的要求和完善社会主义市场经济体制的新形,坚持“安全第一,预防为主”的基本方针,进一步强化政府对安全生产工作的领导,大力推进安全生产各项工作,落实生产经营单位安全生产主体责任,加强安全生产监督管理;大力推进安全生产监管体制、安全生产法制和执法队伍“三项建设”,建立安全生产长效机制,实施科技兴安战略,积极采用先进的安全管理方法和安全生产技术,努力实现全国安全生产状况的根本好转。
5
强化管理,落实生产经营单位安全生产主体责任:
强化生产经营单位安全生产主体地位,进一步明确安全生产责任,全面落实安全保障的各项法律法规。生产经营单位要根据《安全生产法》等有关法律规定,设置安全生产管理机构或者配备专职(或兼职)安全生产管理人员。保证安全生产的必要投入,积极采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,不断改善安全生产条件。改进生产经营单位安全管理,积极采用职业安全健康管理体系认证、风险评估、安全评价等方法,落实各项安全防范措施,提高安全生产管理水平。
6
搞好安全生产技术培训:
生产经营单位必须对所有从业人员进行必要的安全生产技术培训,其主要负责人及有关经营管理人员、重要工种人员必须按照有关法律、法规的规定,接受规范的安全生产培训,经考试合格,持证上岗。
7
加大生产经营单位对工伤事故的经济赔偿:
生产经营单位必须认真执行工伤保险制度,依法参加工伤保险,及时为从业人员交纳保险费。同时,依据《安全生产法》等有关法律法规,向受到生产安全事故伤害的员工或家属支付赔偿金。进一步提高企业生产安全事故伤亡赔偿标准,建立企业负责人自觉保障安全投入,努力减少事故的机制。
8
二、《安全生产法》确定的企业安全生产责任
9
1、《安全生产法》中涉及的主要责任单位、责任人及其它
生产经营活动
监督管理活动
中介组织服务活动
、认证、检测、检验机构
、认证、检测检验人员
其它
工会
公民
社区
舆论
生产经营活动的安全生产
10