文档介绍：2章城乡规划法律制度
第2章城市及村镇建设规划法规 21 概述 22 城市规划的制定 23 城市规划的实施 24 风景名胜区历史文化名城及村镇规划管理 21 概述 22 城市规划的制定 1 城市总体规划的任务综合研究和确定城市的性质人口与用地规模规划区范围及发展方向空间发展形态统筹安排城市各项建设用地合理配置城市各项基础设施系统处理好远期和近期建设的关系指导城市合理发展 12综合协调市区与近郊区村庄集镇的各项建设统筹安排近郊区村庄集镇的居民用地公共服务设施乡镇企业基础设施和菜地园地牧草地副食品基地规定需要保留和控制的绿色空间 13进行综合技术经济论证提出规划实施步骤措施和方法的建议 14编制近期建设规划确定近期建设目标内容和实施部署其他设市城市和县级人民政府所在地镇的总体规划报市人民政府审批县级人民政府所在地镇以外的其他建制镇的总体规划报县人民政府批准城市人民政府和县级人民政府在向上级人民政府报请审批城市总体规划前须经同级人民代表大会或其常务委员会审查同意 4 历史文化名城的保护规划单独编制的国家级历史文化名城的保护规由国务院审批其总体规划的报国务院审批其他的历史文化名城由省自治区人民政府审报国务院城市规划行政主管部门和文物行政主管部门备案省自治区直辖市级历史文化名城的保护规划由省自治区直辖市人民政府审批单独编制的其他专业规划经城市规划行政主管部门综合后报城市人民政府审批 23 城市规划的实施城市规划的实施是指根据国家和地方人民政府颁发的城市规划法规和规定对城市的各项建设用地和建设活动按照经过法律程序批准的城市具体规划设计方案进行统一的安排和控制引导和调节城市的各项建设事业有计划有秩序有步骤地协调发展使经批准的城市规划设想变为现实城市规划经批准后必须由城市人民政府组织实施选址意见书建设用地规划许可证和建设工程规划许可证即一书两证制度是城市规划实施过程中必须遵循的制度建设用地审核批准后城市规划行政主管部门应当加强监督检查工作监督检查的内容包括
1用地复核主要是指城市规划行政主管部门根据城市规划和建设用地规划许可证对征用划拨的土地进行验核2用地检查主要是指城市规划行政主管部门根据城市规划要求对建设用地的使用进行监督检查杜绝违章占地情况的发生 4保证城市国有土地使用权的出让有规划有步骤有计划地进行 5出让城市国有土地使用权出让前应当制定控制性详细规划 25 风景名胜区历史文化名城及村镇规划管理 1982年11月19日第五届全国人民代表大会常务委员会第25次会议通过并颁布了《中华人民共和国文物保护法》以下简称《文物法》本法对历史文化名城及文物保护在城市建设规划中的地位和保护措施作了详细规定 1保存文物特别丰富具有重大历史价值和革命意义的城市由国家文化行政主管部门会同国家建设行政主管部门报国务院核定公布为历史文化名城 2文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程 3根据保护文物的实际需要经省自治区直辖市人民政府批准可以在文物保护单位和周围划出一定的建设控制地带 4建设单位在进行选址后和工程设计的时候因建设工程涉及文物保护单位的应当事先会同省自治区直辖市或者县自治县市文化行政主管部门确定保护措施列入设计任务书 5因建设工程特别需要而必须对文物保护单位进行迁移或拆除的应根据文物保护单位的级别经该级人民政府和上一级文化行政主管部门同意 6核定为文物保护