文档介绍：世界银行贷款项目招标文件范本
货物采购
国际竞争性招标文件
中华人民共和国财政部编
清华大学出版社
1997 年 5 月
( 京) 新登字 158 号
图书在版编目( CIP) 数据
货物采购国际竞争性招标文件/ 财政部编.- 北京: 清华大学出版社,
ISBN 7-302-02616-5
Ⅰ. 货⋯Ⅱ. 财⋯Ⅲ. 商品-采购-招标-范文Ⅳ.
中国版本图书馆 CIP 数据核字( 97) 第 15652 号
出版者: 清华大学出版社( 北京清华大学校内, 邮编 100084)
印刷者: 清华大学印刷厂
开本: 787× 1092 1/ 16 6. 5 印张: 字数: 151 千字
版次: 1997 年 7 月第 1 版 1997 年 7 月第 1 次印刷
书号: ISBN 7-302-02616-5/ F · 148
印数: 0001~8100
定价: 20. 00 元
前言·Ⅰ·
前言
财政部世界银行司于 1991 年组织编写出版了《世界银行贷款项目招标采购文件
范本》( 以下称“范本”) 一套三册共九种文本, 供各项目单位和招标代理机构试用。
1993 年 5 月, 财政部与世界银行( 以下称世行) 决定根据试用的情况对“范本”进行修
订, 并组成了新“范本”编写组。在文本数量上, 除原有的九种外, 新增加了《大宗商品
国际竞争性招标文件》、《计算机系统国际竞争性招标文件》、《单个咨询专家咨询合
同》以及《标准评标报告格式》等文本, 以适应业务发展的需要。
1995 年 1 月, 世行对其“采购指南”进行了修改, 出版了新版“采购指南”。随后世
行根据新“指南”编写了“标准招标采购文件( SBD) ”, 并要求其借款国在世行项目的
采购中必须使用 SBD。经过深入研究, 我们认为世行的 SBD 确是其半个世纪采购经
验的结晶, 采用 SBD 的主要条款有利于我国利用世行贷款采购工作的制度化、规范
化并与国际标准接轨。但是, 考虑到我国的具体情况和采购管理经验, 我们认为仍有
必要根据中国特有的情况对世行的 SBD 加以补充。经与世行充分协商, 世行方面理
解我们的看法, 并同意继续修订和保留中国的“范本”, 但要求其主要内容与 SBD 保
持一致。这就对“范本”的修订工作提出了新的要求。
经过三年多的努力,“范本”编写组已先后完成了各主要文本的修订工作。世行也
已完成对这些“范本”的终审, 同意正式出版发行。根据财政部的规定, 从 1996 年 7 月
1 日起, 我国所有世行贷款项目中每次货物和土建工程的国际和国内竞争性招标, 必
须使用财政部统一负责编制的相应的“范本”作为招标文件的商务部分。“范本”的标
准条款任何单位不得擅自修改。同时还规定新“范本”的版权归财政部所有, 任何单位
不得自行打印、翻印, 也不得使用盗版复制的“范本”。
下面把新“范本”的主要特点作一简要介绍:
1. 新“范本”体现了世行新版“采购指南”规定的经济性、效率性和增加透明度的
原则。它保留了世行 SBD 中的投标人须知和合同通用条款, 而这些条款在世界各地
世行贷款项目的招标采购文件中都是一样的, 这就增加了采购工作的透明度, 保证了
业主与承包人, 买方与卖方之间的利益和风险的平衡, 为所有合格的投标人提供了公
平的竞争机会。新“范本”既具有中国特色, 又考虑了标准化和与国际接轨的问题, 对
我国利用世行贷款采购工作的规范化和促进国内制造业参与国际市场竞争都起到积
极的推动作用。
2. 新“范本”中的“投标人须知”、“合同通用( 一般) 条款”和财政部统一编制的标
准合同专用条款是不能随便修改的。招标代理机构和项目单位只可根据项目的具体
情况, 参照“范本”中的格式编写“投标人须知”的前附表( 招标资料表) 、合同专用条款
·Ⅱ· 货物采购国际竞争性招标文件
资料表/ 前附表( 或投标附录) 、其它需编制的附表( 如货物需求一览表) 。如根据项目
的具体情况确实需要对以上“投标人须知”和“合同专用条款”进行修改或补充, 则只
能将修正或增加的条款放入该两部分相应的前附表/ 资料表中。土建工程国际招标文
本的专用条款分成两部分, 第一部分是“标准合同专用条款”, 由财政部编制, 不可更
改; 第二部分是“合同特殊条款”, 由项目单位或招标公司根据项目情况自行编制。货
物国内竞争性招标文件中没有合同专用条款, 对合同条款的修改应在合同条款资料
表中进行。这些自行编制的部分在向投标人发售前应按规定报国内有关部门和世界
银行进行审查。“范本”的标准条款则不必报审。
3. 根据世