文档介绍：基层党建工作方案
2011年,市委组织部基层党建工作的总体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大和十七届五中全会精神以及省、市组织部长会议提出的目标任务,紧紧围绕服务全市中心工作这一总要求,坚持以创先争优为动力,突出抓好村居“两委”换届工作,积极探索“两新”组织党建工作新途径,扎实推进党群连心工程,在服务群众、破解难题、增强工作有效性中不断提升基层党建工作科学化水平,为“十二五”规划开好局起好步、加快建设创新开放富裕和谐的现代化新经区提供有力组织保证。
一、扎实推进创先争优活动
1、进一步深化拓展活动内容。围绕学****贯彻党的十七届五中全会精神,进一步明确创争主题,丰富创争载体,引导基层党组织和党员在实施“十二五”规划、“两区”建设、转方式调结构、联系服务群众、保障和改善民生中创先争优,努力实现创争活动与中心工作紧密结合、一体推进,打造群众满意工程。继续实施分类指导,强化党内示范引领作用,不断深化党群共建创先争优,努力营造全社会同争共创的良好氛围。
2、扎实开展“承诺、践诺、评诺”活动。结合开展
“向群众承诺,为群众办事,请群众监督”活动,引导基层党组织和党员立足岗位,围绕干好本职工作、为群众多办实事好事作出承诺。突出抓好窗口单位和服务行业的创先争优,以争创服务标兵为主题,广泛开展“擦亮窗口、微笑服务”活动,引导其围绕转变作风、提高服务质量作出承诺。推广创先争优积分考核做法,推动党组织和党员履责践诺。认真做好践诺情况的考核、群众评议和领导点评工作。
3、做好纪念建党90周年有关工作。以讴歌党的丰功伟绩为主题,广泛开展各种庆祝活动,通过举办党史知识竞赛、纪念建党90周年征文比赛、基层组织建设成就展、我身边的优秀共产党员DV展等主题宣传教育活动,向建党90周年献礼。在考核评议基础上,评选表彰全区先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。做好上级党委评选表彰的推荐工作。总结宣传推广一批创先争优先进典型,进一步倡树学赶先进、干事创业、争当先锋的良好导向。
二、以“两委”换届为重点扎实推进村居党组织建设
1、全力抓好村居“两委”换届选举工作。成立换届选举工作领导小组和工作机构,制定工作方案,召开专门会议,对换届工作作出安排部署。深入调查摸底,引导村居“两委”干部兑现承诺,以实绩取信于民。强化监督管理,有效解决选前突击花钱、乱发福利、乱签合同等问题。开展“两委换届我承诺”活动,科学界定、防范和处置贿选问题,努力营造风清气正的换届环境。深化选人标准,最大限度地把政治素质高、文化水平高、群众威信高、发展能力强、服务能力强、协调能力强的
“三高三强”型人才选拔上来。强化宣传引导,鼓励妇女参选,确保3职及以上村委会成员中至少有1名女性成员,不断提高女村居党组织书记、村(居)委会主任比例。完善目标选人方式,丰富目标承诺内容,规范竞职演讲,采取双承诺办法,维护换届秩序,保证公平竞争。本着灵活务实的原则,努力精简村居干部职数,扩大“一人兼”和“交叉任职”的比例。引导和支持干事创业的干部连选连任。抓好村居“两委”换届选举后续工作,巩固扩大选举工作成果。
2、切实加强农村社区党建工作。采取园区集中、以强带弱、片区联合等模式,科学设置党组织。建立健全民主决策、民主监督、执行落实等制度建设和工作规范,构建领导有力、科学有效的运行机制。明确社区党组织功能定位,发挥好社区党组织推动发展、富裕农民、服务群众、促进和谐的作用。出台加强农村社区党建示范点建设的意见,抓好农村社区党建示范点建设,发挥好典型示范带动作用。
3、统筹推进村居党建其他工作。不断深化镇办“五小”建设,确保镇机关干部留下来、有事干、能干成事。强化镇办干部特别是年轻干部的培养锻炼,不断提高其化解矛盾、应对处置突发事件、做好群众工作的本领。不断深化镇(办)村(居)集中议事制度,拓展议事范围,丰富议事形式,健全完善长效机制。加强农民专业合作组织党建工作,努力扩大组织覆盖,完善功能定位,促进党员作用发挥。继续把村居干部任期目标管理作为管干部、促干部、促发展的总抓手,严格考核、兑现奖惩,将报酬待遇与工作成效、群众满意度等结合起来,切实发挥好杠杆作用。继续抓好大学生村官选聘工作,强化跟踪培养、管理和服务,加强对
“出口”问题的研究和解决。
三、深入实施“党群连心”工程
以弘扬党的优良作风,保持党同人民群众的血肉联系为主题,组织实施“党群连心”工程,引导基层党组织和广大党员牢固树立群众观点,自觉实践群众观点,密切联系群众,千方百计为群众办实事、做好事、解难事,积极探索新形势下做好群众工作的方式方法,切实维护好最广大群众的根本利益。
1、定期开展社情民意调查。依托社情民意调查中心,每半年开展一次综合性社情民意调查。围绕保障和改善民生