文档介绍：审计论文怎么写
【摘 要】通过对基层县(市、区)审计机关公共投资审计工作推进情况,进行调研分析。调研情况表明,基层审计机关公共投资审计难点在于审计力量严重不足、履职履责不规范所带来的审计系统性风险,包括审计过错风险、审计过失风险、审计舞弊风险,制约审计职能作用发挥。深化公共投资审计应顺应中央关于完善审计制度改革精神要求,厘清审计职责,发挥省级审计机关审计业务统筹统管职能作用,实行公共投资项目审计分类管理,改变审计“越位”、“缺位”和“错位”现象,完善审计操作规程与监督制约机制,规范审计执法执业行为,防范和规避审计风险责任。
【关键词】公共投资质量 风险
随着国家投资体制改革加快推进,在政府投资管理职能转变、投资主体多元化、政府性债务投资、民生领域投资等方面进行了一系列改革,更加注重公共投资绩效管理。《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于完善审计制度若干重大问题的框架意见>及相关配套文件的通知》部署完善审计制度改革,全面推进审计全覆盖。公共投资审计已成为公共资金审计、国有资产审计、国有资源审计和领导干部履行经济责任情况审计的主要内容之一,基层县级审计机关要顺应中央完善审计制度改革需要、适应和服务公共投资项目建设多元化改革发展,主动接受上级审计机关监管和业务指导,切实规范审计执法行为,力促公共投资审计监督全覆盖更加有重点、有步骤、有深度、有成效、有质量。
一、基层县(市)公共投资审计的难点与风险
廉政建设与审计质量是审计机关二条“生命线”,公共投资审计又是基层县(市)审计机关审计风险控制难点与重点,是二条“生命线”的基础与关键。现行审计机关管理体制下,地方审计机关基于执法环境、地方政府对公共投资审计需求迫切性、审计工作经费预算安排留有缺口、参办好事情不怠慢!力量多元化、审计执业执法操作不规范性等方面原因,公共投资审计风险控制工作面临诸多不确定性,审计力量不足、审计能力危机与审计经费紧缺,成为制约公共投资审计有序推进瓶颈。目前,有的审计机关超载自身能力实施所谓“跃进式”审计全覆盖,有的满足于“地方政府给钱、审计机关请人、社会中介做事、审计人员担责”方式,更加大了审计机关自身风险与责任。刘家义审计长在2014年全国审计工作会议上讲话指出“要坚持审计标准法定,法定审计事项必须审深审透、如实报告,严格依照法定标准进行处理处罚,否则就会在客观上充当违法违纪违规者的‘保护伞’。要坚决纠正应付式、走过场,形式化、花架子式的审计。据反映,个别县审计局,十几名业务人员一年审计几百个甚至近千个项目和单位,有的要求县审计局在一个月甚至一周内,完成对几十名乡镇长、科局长的经济责任审计!这种看似热热闹闹的‘审计’实则毫无意义,有的甚至是在借审计之名‘掩护’过关,这是对党的事业、对法律、对历史、对干部极不负责任的表现!这种情况在有的审审计论文辅助老师扣号 1550116010 等你来咨询投稿!基层审计机关经济责任审计和固定资产投资审计中较为突出,希望各地高度重视、坚决纠正!”审计长严厉讲话,用心良苦,担忧基层审计机关审计质量与审计风险控制,针对少数基层县(市)审计机关履职履责出现偏差现象,提出了“坚决纠正”要求。
(一)公共投资审计难点。面对审计监督全覆盖要求,地方审计机关审计力量、审计能力严重不足与审计任务重矛盾更加突出,公共投资审计工作更是如此。