文档介绍：灌云县总体规划
文本目录
第二章 总则 2
第三章 发展定位与目标 2
第四章 社会经济发展与生产力布局规划 2
第五章 县域人口发展与城镇化水平预测 3
第六章 县域城镇体系规划 3
第七章 城区用地布局 9
第八章 城区综合交通规划 11
第九章 城区绿化系统规划 13
第十章 城区公共设施规划 14
第十一章 市政基础设施规划 14
第十二章 环境保护规划 19
第十三章 综合防灾规划 20
第十四章 总体城市设计 23
第十五章 规划实施机制与管理体制建设 23
第十六章 近期建设规划 25
第十七章 附则 26
总则
为落实连云港市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要做好与十一五规划相衔接引导和协调灌云县城镇的合理发展与布局解决城市建设和管理中存在的主要问题按照《中华人民共和国城市规划法》的规定与要求修编《灌云县总体规划》以下简称本规划
规划依据
1《中华人民共和国城市规划法》
2《中华人民共和国土地管理法》
3建设部《城市规划编制办法》
4建设部《城市规划编制办法实施细则》
5《连云港市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》
6《连云港沿海地区发展战略规划》
7《灌云县县志》
8《灌云统计年鉴2000~2007年》
9《连云港市城市总体规划纲要2006-2030年》
10《灌云县发展战略规划》
11《灌云县村镇布局规划》
12 各相关职能部门提供的现状资料规划建议和专业规划等
规划目标
遵循建设部和江苏省建设厅关于县域城镇体系规划编制的有关文件要求结合灌云县县域城镇体系发展现状贯彻落实中共十六大提出的全面建设小康社会和江苏省振兴苏北战略连云港一体两翼一心三极战略及灌云实现两个进位奋力崛起苏北奋斗总体目标
1通过对灌云县区位条件的详细分析论证灌云在不同层次区域中的地位与作用特别是在连云港市及灌河流域中的功能与空间定位
2科学确定县域经济社会发展战略确定层次分明有机统一协调发展的城镇体系为灌云的整体发展构建合理的城镇等级规模结构确定县域空间管制区域划分确定县域支撑系统布局配置构建生态网络体系保护生态环境
3基于灌云目前形势良好的发展势头科学预测灌云县城人口与城镇发展规模为灌云构建规模适宜功能协调发展空间有序具有山水特色的城区格局
指导思想
坚持以科学发展观为指导以全面建设小康社会和构建和谐社会为目标以五个统筹和建设节约型社会为原则在规划编制过程中坚持县域城镇体系规划的全局性综合性和战略性重视调查研究求真务实充分发挥规划的引导和调控作用并确保规划的科学性合理性可行性和可操作性
规划范围
灌云县全县域范围总面积1834平方公里
分县域城区两个主要层次
县域为灌云县行政区范围包含12个乡8个镇3个省属农盐场总面积18345平方公里
2城区规划范围
包括山后河以南叮当河以东陡沟河以北以及204方公里
本规划期限为2007-2020年其中2007-2010年为近期2011-2015年为中期2016-2020年为远期
发展定位与目标
发展战略选择
核心战略之一整合全县发展资源优化全县产业功能布局空间体系建构一轴三心两个板块全县总体发展结构重点打造以县城燕尾港杨集板铺为主的重点发展片区以点带面推进全县城乡统筹发展
核心战略之二定位于苏北与灌河流域重要的综合型海港提升燕尾港通航能力实现海河联运积极引导临港产业聚集加大建设临港产业区力度拓展腹地外向型产业发展提升港口货运能力最终实现万吨级海港与现代大型临港产业基地的目标
核心战略之三积极引导机械电子纺织服装生物医药城市物流等都市型劳动密集型产业鼓励关联产业下游产业特色产业发展提高产业协作程度实现产业项目集群化园区化建设与管理
核心战略之四从发展资源区位条件交通设施完备度经济基础等要素出发构建结构合理功能互补层次分明布局协调的城镇体系加强集聚重点突破科学合理地撤并乡镇实现县域城镇由数量型向质量型转变形成社会经济发展的联动效应规模效应极化中心镇发展
核心战略之五发挥自身环境资源人文资源优势塑造苏北乃至全国极具特色的山水宜居城市以山水为线索以人文为灵魂打造绿城傍山水绿环绕具有地方特色风貌的城区空间
核心战略之六灌云经济发展突飞猛进环境保护意识也逐渐加强除加强环境污染控制外还应划定各类的自然生态保护区协调区对全县的环境资源进行全面保护建设全国生态示范城市
灌云发展定位
江苏沿海重要港口与交通枢纽规划中的燕尾港是江苏北部重要港口之一有5000吨级散货码头一座港口年吞吐量在40万吨以上大力推进燕尾港拦门沙治理与港口建设与连云港主港构成组合港互补互动发展对整个江苏沿海尤其是苏北地区具有重要战略意义同时发挥高速公路灌河以及未来沿海铁路等综