文档介绍：健全公众参与的信息保障制度...............................................................................39
加强规划决策与规划公众参与机制的衔接...........................................................41
构建公众参与城市规划的申诉机制.......................................................................42
结束语..................................................................................................................44
注释......................................................................................................................45
参考文献..............................................................................................................47
致谢......................................................................................................................50
公众参与城市规划决策问题研究
——以济南市为例
摘要
随着我国城镇化进程的加快,城市建设量的增大,各地规划局都面临着前所未有的挑战与困惑:一方面,城市规划受到社会各阶层越来越高的社会重视度;另一方面,社会对城市规划发出了越来越强的不满声,相关百姓群访案件和有关规划的法律诉讼案件逐年上升,各地机关行风评议活动中规划部门的排名普遍偏后。规划工作者付出的辛苦和努力,得不到社会的理解和承认。因此,如何在规划审批决策过程中设置合理的公众参与渠道,使规划的结果贴近民意,是规划决策过程必须面对和解决的重要问题。
论文的第一部分介绍了西方与我国规划决策与公众参与的发展历程,阐述了公众参与城市规划决策的必要性;
论文的第二部分,首先分析了规划决策的过程以及影响规划决策的基本因素,进而对应规划决策的过程分析了公众在各阶段的参与方式和特点;
论文的第三部分,分析了我国目前公众参与规划决策的现状,以及存在的主体地位缺失、参与形式单向、关键环节缺位、影响作用失效等四方面的问题,并对相关原因进行了分析;
论文的第四部分,以济南市为例,介绍了济南市规划局的公众参与制度安排及其执行情况,进而运用阳光舜城的典型案例分析了普通公众参与规划决策的状况;
论文第五部分,提出了建立和完善公众参与与城市规划决策的对策措施,即完善公众参与的制度建设、丰富公众参与城市规划的组织形式、健全公众参与的信息保障制度、加强规划决策与规划公众参与机制的衔接、构建公众参与城市规划的申诉机制等措施,以更好的促进公众参与城市规划决策的实现。
关键词:公众参与;规划决策;对策建议
Public participation in decision-making of urban planning - in Jinan City
ABSTRACT
With the acceleration of urbanization and increasing of the amount of urban construction in China, the Planning Bureau is facing unprecedented challenges and confusion. On one hand, all sectors of society are paying attention on urban planning increasingly; on the other hand, community sent a growing dissatisfaction with voice for urban planning. The relevant visiting cases and related legal cases are increasing year by year. The planning departments in appraisal ac