文档介绍：荥阳市土地利用总体规划
(2010-2020年)
荥阳市人民政府
二O一二年七月
目录
第一章土地利用现状与形势
第一节荥阳市概况
第二节土地利用现状、特点及存在的问题
第三节土地利用面临的形势
第二章土地利用战略定位与目标
第一节指导思想和基本原则
第二节战略定位与经济社会发展目标
第三节 土地利用目标
第三章优化土地利用结构与布局
第一节合理调整土地利用结构
第二节优化土地利用布局
第四章中心城区及乡镇用地布局调控
第一节中心城区用地布局及规模控制
第二节产业集聚区用地调控
第三节保障重点独立建设项目
第五章节约集约利用建设用地
第一节严格控制建设用地规模
第二节集约利用城镇工矿用地
第三节加大农村居民点整治
第六章保障重大工程建设用地
第七章加强耕地和基本农田保护
第一节巩固粮食生产的耕地基础
第二节强化基本农田保护和建设
第八章推进土地整理复垦开发
第一节土地整理复垦开发目标
第二节土地整理复垦开发重点区域和项目
第三节土地整理复垦开发实施措施
第九章土地用途管制分区与管制规则
第一节土地用途分区
第二节建设用地空间管制分区
第十章协调土地利用与生态环境建设
第一节以保护为前提开发建设
第二节构建环境友好型土地利用模式
第三节合理规划生态用地
第十一章规划实施保障措施
第一节切实加强舆论宣传
第二节加强土地利用规划行政管理
第三节加强土地利用规划经济管理
第四节强化规划的法制地位
第五节建立强化实施的激励和约束机制
第六节完善规划的支撑体系
前言
为深入贯彻科学发展观,建设资源节约型、环境友好型社会,进一步落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,根据《中华人民共和国土地管理法》的有关规定,按照《郑州市土地利用总体规划(2006~2020年)》的要求,在做好上轮规划实施评价和科学预测新一轮规划用地需求的基础上,荥阳市人民政府组织编制了《荥阳市土地利用总体规划(2006~2020年)》(以下简称《现行规划》)。2012年,根据国土资源部和河南省国土资源厅的工作安排,将现行规划与二调2009年统一时点数据对接,建立荥阳市土地利用总体规划数据库,特又编制了《荥阳市土地利用总体规划(2010-2020年)》(以下简称《规划》)。
《规划》根据荥阳市经济社会发展总体部署,对土地利用现状和土地供需形势进行了全面分析,确定了规划修编的指导思想和基本原则,提出了土地利用战略目标和战略重点,制订了各业用地结构与布局优化调整方案,提出了规划实施的保障措施。
《规划》是规划期内荥阳市土地开发、利用、整治和保护的纲领性文件,是规范城乡建设用地及土地管理的重要手段,是加强土地宏观调控、实行土地用途管制的主要依据。
《规划》以2009年为基期年,2020年为规划目标年。规划范围为荥阳市辖区内全部土地,。
第一章土地利用现状与形势
第一节荥阳市概况
荥阳市隶属于河南省郑州市,位于东经113°7′至113°30′、北纬34°36′至34°59′之间,地处黄河中、下游分界处。东接郑州市区,西邻巩义市,南与新密市接壤,北隔黄河与焦作市武陟县、温县相望。。荥阳市是象棋之都、郑氏的发祥地、阀门之乡和建筑机械之乡。,,%。
荥阳市地处豫西山地丘陵和豫东平原的过渡地带,全市形成“三高两低”的地形,总的地势由西南向东北倾斜,坡度变化大,近山区为10—15%,,。市域主要有山地、丘陵、平原和河谷滩地四种基本地貌类型,依地貌成因、物质组成和形态特征,市域内可划分为侵蚀剥蚀残余山地区、黄土丘陵岗区、山前冲洪积平原区、河谷区四个区。
荥阳市分属黄河、淮河两大流域。%,%。境内河流除黄河外,共有11条,其中较大的有黄河流域的汜河和枯河,淮河流域的索河和须水河等,均为季节性河流。黄河在荥阳市境内河段长43公里,年过境水量为444亿立方米。
荥阳市处在秦岭纬向构造和新华夏构造体系的复合部位,地质构造比较复杂,新构造活动比较强烈,地震危害主要来自河北平原带、汾渭地震带和许昌淮南地震带。
荥阳市经济结构合理。,%。,%;,%;,%,::。全社会固定投资总额也以较快的速度增长,,比