文档介绍：全面推进可持续消费建设环境友好型社会
前言
中国政府采取综合措施推进污染减排:
2007年,,%;,%,主要污染物排放量实现双下降,首次出现“拐点”。
但是,粗放型经济增长方式未根本改变,经济社会发展与资源、环境保护矛盾突出。
2005年,把“加快建设资源节约型、环境友好型社会”明确地写入《国民经济和社会发展第十一个五年规划》。中国中央政府首次把建设资源节约型和环境友好型社会确定为国民经济与社会发展中长期规划的一项战略任务。
2003年,中国政府提出了“全面、协调、可持续发展”的科学发展观;
当前,与可持续生产领域的政策实践相比,我国推
进可持续消费方面的工作还比较薄弱。
依据国际经验,政府绿色采购因具有集中式消费规
模大和政府示范作用明显等特点,可以成为引领和推动
可持续消费和绿色市场形成的重要手段,是我国建立可
持续消费模式的突破口。
构建环境友好型社会
基本任务
建立可持续的生产和消费模式
Ⅱ
我国建立政府绿色采购制度的时机已经成熟
Ⅲ
前言
内容
建立可持续消费模式是构建环境友好型社会的基本内容
Ⅰ
可持续消费将有效推动环保工作实现历史性转变
Ⅳ
政府绿色采购制度可以引领可持续消费模式的建立
一、建立可持续消费模式是构建环境友好型社会的基本内容和内在动力
环境友好型社会的概念:以社会环境承载力为基础,以自然规律为准则,倡导环境文化和生态文明,构建经济、社会、环境协调发展的社会体系,实现可持续发展。
环境友好型社会的基本内容:按照“生命周期”原理,建立起有效的可持续生产和可持续消费模式,实现社会生产和再生产活动中资源流动方式的“减量化、再利用、再循环和无害化处置”,充分提高生产和再生产活动的生态效率,以最少的资源能源消耗和最低的污染排放,取得最大的经济产出,实现经济、环境和社会效益的统一。
一、建立可持续消费模式是构建环境友好型社会的基本内容和内在动力
环境友好型社会的内涵决定了建立可持续生产和可持续消费体系是我国环境友好型社会建设的两个重点领域和基本任务。
在建立可持续生产体系方面,我国已经开展了大量的工作。发展生态工业、生态农业、废弃物资源化和实施清洁生产是我国目前的主要产业实践模式。工业生产企业的清洁生产、生态工业园区建设、废弃物再利用、资源化和无害化处置等形成了构建企业层面、区域层面和社会层面三个层次的具体措施和抓手。从政策层面看,尽管仍需要继续努力,建立更完善、有效的促进可持续生产的法律和政策,但已有的《清洁生产促进法》、《固体污染环境防治法》、资源综合利用税收优惠政策等许多资源环境法律政策可以并正在对推进可持续生产发挥重要作用。
一、建立可持续消费模式是构建环境友好型社会的基本内容和内在动力
但在可持续消费领域,我国缺乏明确有效的法律和政策和具体有效的措施以及工具。我国可持续生产和可持续消费体系暴露出“一手硬、一手软”的现象,这将会影响构建环境友好型社会目标快速健康的实现,必须引起高度重视。这是因为可持续消费对建立可持续生产模式发挥着重要的引导和推动作用,是构建环境友好型社会的内在动力。
原因:生产与消费互为因果,是社会经济活动得以持续进行的不可分割的两个重要方面,相互依赖、相互制约。在市场经济的买方市场下,消费取向和消费行为对生产的方式和内容有决定性的影响。对环境友好型产品的消费选择可以向生产领域发出价格和需求的激励信号,刺激生产领域的清洁技术与工艺的研发与应用、环境友好产品和服务的生产,推动循环经济产业体系的发展。
生产
消费
一、建立可持续消费模式是构建环境友好型社会的基本内容和内在动力
除此之外,可持续消费的观念还包括对诸如水、电等资源能源的节约和对废弃物的再利用和再循环。消费领域废弃物的回收和再利用可以向生产领域源源不断地提供大量的再生资源,减轻末端处理压力,拉长产业链,创造新的就业机会;同时,可以通过生产责任者延伸制度使企业强化对资源的减量化、再利用、再循环和无害化处置。总之,可持续消费行为既可以帮助生产领域减少资源能源投入,也可以为其提供再生资源和绿色服务,同时减少污染排放。
因此,为了构建环境友好型社会,就必须建立可持续的消费模式。
二、政府绿色采购制度可以引领可持续消费模式的建立
从国际和国内的实践和发展趋势看,中国建立可持续消费体系的切入点有四个方面:
1. 积极实施环境友好型产品与服务的认证制度,包括环境标志产品、有机食品等;
中国环境标志