文档介绍：第十章行政程序法
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本章要点:
1. 行政程序的定义
2. 行政程序与诉讼程序的共同点和不同点
3. 行政程序法的定义和功能
4. 行政程序法基本原则的含义
5. 行政公开制度
6. 听取意见制度和行政听证制度
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一、行政程序的定义
行政程序作为法律程序的一种,是指行政机关行使行政权力、作出行政行为所遵循的方式、步骤、时间和顺序的总和。
二、行政程序与诉讼程序的区别
1. 程序主体不同
2. 程序启动的方式不同
3. 程序的构造不同
4. 程序的结果不同
第一节行政程序
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一、行政程序法的界定
行政程序法有广义和狭义之分。广义的行政程序法是指规定行政机关和相对人行政程序权利义务的法律规范的总称。狭义的行政程序法仅指行政程序法典。
二、行政程序法的渊源
(一)宪法
(二)行政程序法典
(三)单行行政程序法律
(四)实体与程序规范并存的单行法律文件
三、行政程序法的功能
第二节行政程序法
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一、行政程序法基本原则的概念
行政程序法基本原则是指行政程序法规定的贯穿行政权力运行过程始终、为行政权力的行使主体所必须遵循的基本行为准则。
二、我国行政程序法规定的基本原则
我国虽然尚未制定统一的行政程序法典,但在部分单行有关行政程序的法律规定中规定了基本原则。《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》和《广西壮族自治区行政执法程序规定》、《石家庄市行政执法条例》等规定的基本原则有:合法原则、公正原则、公开原则、便民原则、及时原则与高效原则、信赖保护原则、公平原则。
除了上述基本原则,有的基本原则在理论上研究已经相当成熟,且为其他国家立法所肯定的基本原则,在制定统一行政程序法典时也可以考虑增加规定在法典中。如参与原则、比例原则。
第三节行政程序法的基本原则
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一、回避制度
二、委托制度
三、管辖制度
四、调查与证据制度
五、行政公开制度
六、听取意见制度
七、行政听证制度
八、期间制度
九、送达制度
第四节行政程序制度
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本章小结:
行政程序作为法律程序的一种,是指行政机关行使行政权力、做出行政行为所遵循的方式、步骤、时间和顺序的总和。行政程序是行政权的事前程序。广义的行政程序法是