文档介绍：秦皇岛市土地开发整理规划
 
一、前言
(一)规划目的
土地开发整理规划是土地利用总体规划的深化和补充,是土地利用规划体系的重要组成部分。编制此规划的目的在于更好地贯彻落实国土资源部《关于认真做好土地整理开发规划工作的通知》(国土资发[2002]57号)精神,科学、合理地规范土地开发整理行为,落实上级确定的土地开发整理目标,指导本行政区内土地开发整理项目立项,提高土地利用效率和土地质量,增加有效耕地面积,改善农业生产条件,促进土地的规模经营,推进农业和农村现代化建设,实现土地资源的可持续利用,确保上级耕地保护目标、开发整理目标的实现。
(二)规划任务
本次规划的任务是:在对本行政区内土地整理开发潜力进行调查评价的基础上,确定土地开发整理的目标和方向,确定适宜开垦区、土地整理区、限制开垦区、禁止开垦区。明确土地整理开发重点区域、重点工程及重点项目的位置、范围、规模和期限,并落实到图上。制定实施规划的保障措施。
(三)规划依据
1、《中华人民共和国土地管理法》
2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》
3、《中华人民共和国水土保持法》
4、《基本农田保护条例》
5、中华人民共和国国土资源行业标准《土地开发整理规划编制规程》
6、《秦皇岛市土地利用总体规划》;
7、秦皇岛市土地详查资料;
8、秦皇岛市志;
9、《秦皇岛市国民经济和社会发展“十五”计划和2010年远景目标纲要》
10、《秦皇岛市国民经济统计年鉴》
(四)规划期限
本规划以2000年为基期年,2010年为目标年,规划期为2001—2010年;其中规划近期为2001—2005年,远期为2006—2010年。
二、市域概况
(一)自然条件
秦皇岛市是河北省重要的滨海城市,也是1984年首批国家批准的14个沿海对外开放港口城市之一。
秦皇岛市辖昌黎县、抚宁县、卢龙县、青龙满族自治县、海港区、山海关区和北戴河区。。
秦皇岛市地理位置特殊。地处河北省东北隅,位于东北、华北、环渤海三大经济区交汇处,北倚燕山,南临渤海,与北方大城市—北京、天津、沈阳、大连临近。
秦皇岛市自然环境优越。境内地势西北高,东南低,形成山地、丘陵、平原、浅海4个地带。境内河流较多,主要有滦河、青龙河、洋河、石河四条大河,地表水丰富,水质好,但由于地势、地形复杂,山高谷深,工程设施差,拦蓄难度大,可利用量低。
境内气候属暖温带半湿润大陆性季风气候,因受海洋影响较大,气候比较温和,? C,无霜期约为181天,,光照热量资源一般能满足作物、林果及野生植物生长发育的要求。
境内土壤依地势由北而南分布有棕壤、褐土、潮土、沼泽土、滨海盐土等主要土类。
全市植被种类繁多,资源丰富。全市植物种类有1323种、138科,具有北温带植物区系的特点。植被类型以针叶林、落叶阔叶林、灌丛、灌草丛、盐生草甸、水生植被、栽培植被为主,由北而南,由高而低,具有典型的垂直地带分布特点。
(二)社会经济状况
。,人均国内生产总值达到10755元,财政收入稳步增长。农业基础地位加强,加快农业产业化建设步伐,,积极调整农产品种植结构,发展优质高效和出口创汇农业。工业稳步发展,逐步形成了一批有影响的骨干企业和产品,经济效益回升,企业竞争力逐步提高,。
(三)土地利用现状及结构
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农业用地中,,占农业用地面积 % ,,占农业用地面积 % ,,%,,,%。
建设用地中,,%,, % ,,% 。
未利用地中,, % ,, %。
(四)土地利用中存在的主要问题
(1)耕地面积继续减少,补充耕地难度继续加大,可利用耕地后备资源不断减少。
由于人口的不断增加,经济建设的快速发展,尤其沿海地区,经济建设发展较快,用地需求量大,